日前，受國務(wù)院委托，工業(yè)和信息化部部長李毅中向十一屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告了近年來促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況時(shí)表示，下一步要采取更加積極有效措施，幫助中小企業(yè)克服困難，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
李毅中指出，在各方面共同努力下，中小企業(yè)發(fā)展條件和環(huán)境有了明顯改善，發(fā)展質(zhì)量和水平有較大提高。但發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善，融資供需矛盾依然突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大，社會(huì)化服務(wù)體系還不完善，政府扶持尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步的重點(diǎn)工作包括：
——繼續(xù)加大中小企業(yè)促進(jìn)法和有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)施力度。抓緊研究制定中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法。深化壟斷行業(yè)改革，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍。抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策意見。
——加大財(cái)稅等政策扶持力度。逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。爭取在今年年底前出臺(tái)政府采購扶持中小企業(yè)管理辦法。把明年小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
——切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難。擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。加大財(cái)政支持力度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。
——大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴(kuò)大中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金規(guī)模。
——健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。建立和完善財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。
——引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。廣泛開展管理咨詢等活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全經(jīng)營機(jī)制，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)采用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，不斷提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
