財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(下文簡稱《公告》)。
《公告》提出,對購置日期在2024年~2025年間的新能源車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;而購置日期在2026年~2027年間的新能源車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
《公告》的發(fā)布意味著,2023年新能源車購置稅將按原有政策繼續(xù)免征。同時,按照《中華人民共和國車輛購置稅法》計算,2024年、2025年新能源車的免征線將為“含稅價33.9萬元”,超出部分將按10%征收車輛購置稅。而售價為30萬元及以下的車型不受限額影響。因此,到了2026年后,“30萬元”將愈發(fā)成為影響新能源車售價的敏感地帶。
根據(jù)財政部副部長許宏才表示,根據(jù)2022年數(shù)據(jù)測算,30萬元及30萬元以下的乘用車的產(chǎn)量在總產(chǎn)量中占比約為87%,因此這一限額對于消費者和市場總體影響不大。但剩下在總產(chǎn)量中占比13%的乘用車,會在這一輪變動下產(chǎn)生影響。
而這一占比下的乘用車市場,正是聲量聚集的頭部新勢力扎堆之地。如“蔚小理”、特斯拉等,都有重要車型涵蓋這一區(qū)間。其中,蔚來汽車平均售價超40萬元,理想汽車均價為33萬元,小鵬G9售價也遠超30萬元,特斯拉Model Y、Model 3同樣高度涵蓋該區(qū)間……
那么,當時間來到2026年,在新的購置稅征收政策下的影響下,這些品牌下的相關(guān)車型將會更貴一些,這無疑會在一定程度上影響到消費者的購車選擇。
因此,哪怕不同售價區(qū)間的占比不同,但延緩和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策對于穩(wěn)定市場預期、促進行業(yè)發(fā)展意義重大。畢竟新能源車市場近年來實現(xiàn)飛躍,逐漸成為貢獻車市銷量和增量的重要來源。
乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)狹義乘用車市場銷量2054.3萬輛,同比增長1.9%,其中新能源乘用車567.4萬輛,同比增長90.0%。此前,更是有預測表示,2023年國內(nèi)新能源乘用車銷量為850萬輛,年度新能源車滲透率有望達到36%,繼續(xù)穩(wěn)步上升。
業(yè)內(nèi)人士也表示:如果政策沒有明顯變化,今年新能源市場相對樂觀。與此同時,針對“2024年~2025年間,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元”,業(yè)內(nèi)人士表示:3萬元限額的要求將會在期內(nèi)對高價車型產(chǎn)生不利影響。
而在實行延長政策的情況下,財政部副部長許宏才許宏才表示,“初步估算,2024-2027年減免車輛購置稅規(guī)??傤~將達到5200億元?!?/span>
在四年穩(wěn)定政策的背后,是新能源汽車免征購置稅政策實施近9年來的已經(jīng)數(shù)次延續(xù)。2014年9月,財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)出公告,明確自2014年9月1日至2017年12月31日,對新能源汽車免征車輛購置稅,免征車輛購置稅的新能源汽車包含三類,分別是純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。
但受到的市場反饋積極的情況下,為了進一步刺激新能源汽車消費,相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》,將該政策延續(xù)至2020年末。
而后,在疫情的沖擊下,車市進入下行時期。為促進汽車消費,新能源汽車免征購置稅政策再次被延長兩年至2022年底;2022年9月,相關(guān)部門再次發(fā)布關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告,對購置日期在2023年內(nèi)的新能源汽車,免征車輛購置稅。
截至2022年底,上述政策累計免稅規(guī)模超過2000億元,預計2023年免稅額將超過1150億元。除了對新能源汽車免征車輛購置稅外,國家還對新能源汽車免征車船稅,對純電動汽車不征消費稅。相關(guān)財稅政策有力支持了新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在政策的推動下,中國新能源市場迎來蓬勃發(fā)展時期,新能源車銷量從2014年的7.5萬輛猛增至2022年的近700萬輛。期間,盡管遭遇疫情沖擊、供應短缺,芯片危機等主觀、客觀因素影響,但中國新能源市場依然穩(wěn)步增長,成為全球新能源市場上發(fā)展最快的區(qū)域市場。
隨著新一輪政策的到來,中國新能車市場迎來調(diào)整。至于其所帶來的具體影響,我們尚無法做出更具體的預料,但針對這一調(diào)整,理想汽車CEO李想似乎并不擔心,表示“非常好”。