在“2008中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上,中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞在回顧中國汽車工業(yè)改革開放30年以來的發(fā)展歷程時認(rèn)為,1986年對中國汽車產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)鍵的起點(diǎn)——1986年起的第七個五年計(jì)劃,第一次針對汽車工業(yè)正式提出了為適應(yīng)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,遵循高起點(diǎn)、大批量、專業(yè)化和聯(lián)合發(fā)展的原則,把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
令張小虞難忘的是,在1986年當(dāng)年轎車只有5000輛生產(chǎn)量的背景下,國家對汽車自主開發(fā)能力提出了總的要求:加強(qiáng)科學(xué)研究和新產(chǎn)品的開發(fā)能力,形成相對集中的、合理的、有層次的科研開發(fā)機(jī)構(gòu),提高自主開發(fā)能力。
“鼓勵計(jì)算機(jī)、轎車進(jìn)入家庭”,這是第十個五年計(jì)劃(2001~2005年)提出的要求。在中國加入WTO的大潮流下,以轎車為主力的汽車工業(yè)得以快速發(fā)展,并于“十一五”期間,提前三年實(shí)現(xiàn)了原來預(yù)計(jì)2010年超越850萬輛產(chǎn)量的目標(biāo)。
展望未來30年中國汽車工業(yè)的發(fā)展,張小虞認(rèn)為有八個方面的工作需要汽車業(yè)同仁去努力。
一是要加強(qiáng)汽車工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的宣傳。要用發(fā)展的眼光來看待和解決汽車擁有量增長帶來的問題,宣傳、認(rèn)識汽車產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)基石中的根本性作用,破除小生產(chǎn)的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造更好的符合客觀規(guī)律的輿論與理論環(huán)境。
二是要創(chuàng)造良好的發(fā)展和使用環(huán)境。針對不利于汽車工業(yè)發(fā)展的宣傳輿論和不合理法規(guī),尤其是在汽車使用如交通管理和能源燃油供應(yīng)等方面,從理論到實(shí)際進(jìn)行針對性批判,力爭減少和改善對汽車使用中的不正常待遇(如限牌、限行等),減少和消除對汽車征收的不合理稅費(fèi)。
三是要確定汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。依靠企業(yè)的單打獨(dú)斗不可能在日益激烈的國際化競爭中取得成功,中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早確立正確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針直至戰(zhàn)略措施,同時提出需要國家提供的金融等公共服務(wù)要求,把汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一在整體系統(tǒng)性戰(zhàn)略之中,才能保證中國汽車自主品牌和整個汽車工業(yè)的發(fā)展。
四是要多方案、多渠道研究和解決能源問題。能源短缺是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等障礙,替代能源是解決能源短缺的重要方向,電動汽車更被廣泛重視,應(yīng)制定出包括改造現(xiàn)有技術(shù)在內(nèi)的符合發(fā)展規(guī)律的長短期結(jié)合的中國汽車能源發(fā)展戰(zhàn)略。
五是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少交通事故傷害。
六是要深化企業(yè)改革,鼓勵自主創(chuàng)新,增加企業(yè)競爭力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行單元,中國汽車工業(yè)要想在強(qiáng)手如林的世界汽車企業(yè)中立足,提高管理水平是緊迫的任務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用,協(xié)同高校和研究機(jī)構(gòu),共同開展攻關(guān)活動。
七是要提高利用外資質(zhì)量。外資進(jìn)入中國的階段性和目的性是非常明確的,中國汽車工業(yè)應(yīng)當(dāng)開始掌握引進(jìn)外資和技術(shù)的主動權(quán),認(rèn)真研究有關(guān)國際規(guī)則,運(yùn)用WTO語言,分時期、分階段確定政策重點(diǎn)。
八是要開拓海外市場。開拓海外市場不僅需要企業(yè)自身的努力,還需要國家政策實(shí)際的支持,尤其是組織的引導(dǎo)。
在分析了過去30年中三次大的起伏和一次長達(dá)8年的低速徘徊期后,張小虞對未來30年中國汽車工業(yè)的發(fā)展仍然充滿信心。他表示,面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國汽車工業(yè)躋身產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的出路只有一條——科學(xué)發(fā)展。