4月10日,工業(yè)和信息化部在中國(guó)農(nóng)機(jī)院召開(kāi)了重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì),來(lái)自工信部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)代表參加了座談。據(jù)悉,今年工信部裝備工業(yè)司將與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門(mén)一起研究出臺(tái)關(guān)于《推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,同時(shí)通過(guò)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)籌劃出臺(tái)農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,確定農(nóng)機(jī)企業(yè)的準(zhǔn)入條件,并支持、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)行業(yè)兼并重組。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)劉恒新、工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)王富昌、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高元恩、中國(guó)農(nóng)機(jī)院院長(zhǎng)陳志出席座談會(huì),并分別就農(nóng)機(jī)工業(yè)及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作做了報(bào)告。
工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)王富昌表示,裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中要求重大工程項(xiàng)目要優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備,國(guó)內(nèi)采購(gòu)率原則上不低于70%,糧食主產(chǎn)區(qū)采購(gòu)農(nóng)機(jī)時(shí)要優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī),采購(gòu)比例原則上不低于80%,這對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展有重要的意義。由于國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,工信部將在農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新上給予支持,希望各科研院所、農(nóng)機(jī)企業(yè)組織科研力量,積極爭(zhēng)取條件、創(chuàng)造條件在搞好研發(fā)的同時(shí),還要搞好技術(shù)改造。王富昌同時(shí)表示,推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的作用毋庸置疑,工信部裝備工業(yè)司將依托中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì),與農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司緊密合作,在讓農(nóng)民得到實(shí)惠的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)劉恒新介紹了實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的背景、操作方法及今年實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)情況。他表示,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施6年來(lái),取得了非常明顯的成果,提高了農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)化水平,并培育了農(nóng)業(yè)主體,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。補(bǔ)貼的操作方法也是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn),通過(guò)采取競(jìng)爭(zhēng)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)撥付制、受益對(duì)象公示制、實(shí)施效果考核制等,使這一政策的實(shí)施建立在一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的平臺(tái)上。不可否認(rèn),在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,今年農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)了相關(guān)措施,如增加補(bǔ)貼對(duì)象、擴(kuò)大補(bǔ)貼種類(lèi)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并比去年提前2個(gè)月啟動(dòng)補(bǔ)貼工作,對(duì)入選目錄的企業(yè)要求更嚴(yán),要求企業(yè)如果減配置的話就要相應(yīng)地降低價(jià)格,如果企業(yè)違背承諾,將要嚴(yán)肅查處。同時(shí),農(nóng)業(yè)部加大了補(bǔ)貼資金的結(jié)算力度,要求各個(gè)省每半月上報(bào)一次;嚴(yán)禁各農(nóng)機(jī)部門(mén)向企業(yè)亂收費(fèi)。
劉恒新副司長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的出發(fā)點(diǎn)是在確保農(nóng)民收益的前提下制定的,同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。他希望企業(yè)能夠履行承諾,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司今年將加大查處力度,對(duì)不履行承諾的企業(yè)將取消其入選目錄資格。去年某企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民聯(lián)合作弊,以大換小,套取補(bǔ)貼資金,今年如果再出現(xiàn)這種情況,無(wú)論企業(yè)大小,都將受到嚴(yán)懲。劉恒新希望大企業(yè)能夠在履行承諾方面帶好頭。
中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高元恩在座談會(huì)上介紹,由于補(bǔ)貼資金的帶動(dòng),今年前兩個(gè)月農(nóng)機(jī)市場(chǎng)異?;鸨?,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到272億元,同比增長(zhǎng)20.27%。其中大拖與去年同期相比增長(zhǎng)了13.8%,中拖增長(zhǎng)了28%。但最火暴的是收獲機(jī)械,其中聯(lián)合收割機(jī)前兩月比去年同期增長(zhǎng)了78%,預(yù)計(jì)3月份增幅還將提高。他預(yù)測(cè),今年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到2200~2300億元,增幅將達(dá)15%~20%,其中大中馬力拖拉機(jī)產(chǎn)量將達(dá)22~23萬(wàn)輛,自走式聯(lián)合收割機(jī)的產(chǎn)量將達(dá)9~10萬(wàn)臺(tái),非補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的增長(zhǎng)率可能在5%左右,其中農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械會(huì)下降,農(nóng)機(jī)配件會(huì)增長(zhǎng)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)行業(yè)今年還有難關(guān)要闖,最大的問(wèn)題是產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間過(guò)于集中,前5個(gè)月要生產(chǎn)全年產(chǎn)量的70%,這對(duì)企業(yè)的資金鏈?zhǔn)莻€(gè)考驗(yàn)。其次,企業(yè)還有出口下降、未來(lái)市場(chǎng)可能發(fā)生變化的不測(cè)因素等。高元恩說(shuō),作為行業(yè)協(xié)會(huì),今年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)將在農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃方面配合工信部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部做些工作。他特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)于技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品的實(shí)施問(wèn)題,希望農(nóng)機(jī)企業(yè)能夠與協(xié)會(huì)一道,在這些項(xiàng)目的實(shí)施方面做些工作,以便提高我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的整體水平。
中國(guó)農(nóng)機(jī)院院長(zhǎng)陳志在解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》時(shí)表示,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,給我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備業(yè)的技術(shù)供給提出了挑戰(zhàn)。國(guó)外農(nóng)機(jī)巨頭的進(jìn)入,也給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)危機(jī),國(guó)內(nèi)企業(yè)必須有更多的合作方式,以加快技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造。如通過(guò)聯(lián)盟的建立,可以共同做一些國(guó)家科技項(xiàng)目。他認(rèn)為,農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)該抓住目前這一大好的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)的大發(fā)展。
座談會(huì)上,農(nóng)機(jī)企業(yè)代表與各位領(lǐng)導(dǎo)就目前農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策及補(bǔ)貼工作進(jìn)行了座談。