5月12日，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這是2月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)議審議并原則通過這一規(guī)劃后，國(guó)家正式公布規(guī)劃的完整內(nèi)容。作為裝備制造業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的行動(dòng)方案，記者了解到，在2009-2011年內(nèi)，裝備制造業(yè)在石油和化工領(lǐng)域?qū){借石化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施裝備自主化，并依托天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的振興，進(jìn)而推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
該《規(guī)劃》的基本原則是堅(jiān)持裝備自主化與重點(diǎn)建設(shè)工程相結(jié)合、自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合、發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合及發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。裝備制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的主要任務(wù)是，依托天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)、高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電等十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程，抓住石化、鋼鐵、汽車等九大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作，使國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率穩(wěn)定在70%左右，并穩(wěn)定出口市場(chǎng)；加大技術(shù)改造投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，石化裝備制造業(yè)被要求以石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃確定的工程為依托，以千萬(wàn)噸級(jí)煉油、百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯、對(duì)苯二甲酸、大化肥、大型煤化工和天然氣輸送液化儲(chǔ)運(yùn)等成套設(shè)備，大型離心壓縮機(jī)機(jī)組、大型容積式壓縮機(jī)、關(guān)鍵泵閥、反應(yīng)熱交換器、擠壓造粒機(jī)、大型空分設(shè)備、低溫泵等為重點(diǎn)，推進(jìn)石化裝備自主化。
據(jù)了解，《規(guī)劃》還提出10項(xiàng)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興政策，最受業(yè)界關(guān)注的包括發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型政策的作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備，建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等，這將為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展倚重重大裝備的石化行業(yè)帶來(lái)利好。
