GDP增速2.5%，面對(duì)浙江上半年的成績單，很多人的第一反應(yīng)是：“慢了。” 過去20年里，這個(gè)增速排在倒數(shù)第二。
從年初起，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)起起落落，一季度GDP同比增長5.1%，但4月斷崖式下跌，5月筑底企穩(wěn)，6月逐步回升。
剖析數(shù)字，從2.5%里能看到什么？
能看到“時(shí)事多艱”，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡絕非易事。
上半年，“三重壓力”和“兩大變量”夾擊，尤其是長三角地區(qū)疫情形勢嚴(yán)峻，人流、物流受阻，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點(diǎn)，消費(fèi)也陷入低迷。
海外疫情防控形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變，東南亞國家放寬入境限制、消費(fèi)預(yù)期轉(zhuǎn)好、生產(chǎn)能力恢復(fù)，之前因疫情流入浙江的外貿(mào)訂單出現(xiàn)一定程度回流。以越南為例，二季度的GDP增速創(chuàng)十多年來新高。
疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這三者是必須兼顧的關(guān)系，不是選答題，而是必答題。對(duì)政府和市場主體而言，處理好這組關(guān)系，就像雜技演員走鋼絲，難度很大，是一場重大考驗(yàn)。我們的系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌能力都需要再強(qiáng)化、再提升。
能看到“事在人為”，用超常舉措應(yīng)對(duì)超預(yù)期變化才有了寶貴的增長。
再難，浙江也頂住了。
上半年風(fēng)風(fēng)雨雨，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤實(shí)屬不易，其間浙江自上而下展現(xiàn)出極強(qiáng)的“政策供給力”和“發(fā)展創(chuàng)新力”。
從年初的“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，到年中的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)38條措施，同時(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)8大行動(dòng)……如此密集的紓困政策，力度罕有，一波接一波的“組合拳”打通發(fā)展關(guān)節(jié)。
另一方面，各地主動(dòng)探索新路徑，以變應(yīng)變。比如不久前，寧波開出拓市場商務(wù)往返包機(jī)，飛往匈牙利、意大利等歐洲國家，拓市場、搶訂單。
專家認(rèn)為，超預(yù)期的沖擊下能夠取得正增長極不容易，目前，浙江已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢，逐步回歸到增長向好。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江上半年GDP總量36222億元，居全國第四，占比6.44%，其中，投資、社零、出口的增長，均高于全國，分別居?xùn)|部“四省一市”第一、第一、第二。浙江依然為區(qū)域及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好提供了強(qiáng)勁支持。
“超預(yù)期的變化給我們帶來的是短期的沖擊，而不是長期趨勢，是外在的影響，而不是內(nèi)生的質(zhì)變，整個(gè)宏觀面是好的?！笔〗y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王美福說。
能看到“解題求進(jìn)”，完成全年目標(biāo)任務(wù)仍需付出艱苦努力。
目前，企穩(wěn)向好的態(tài)勢尚不穩(wěn)固，我們?nèi)砸J(rèn)清下半年發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，在找準(zhǔn)問題、解決問題中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
疫情防控仍是重中之重。面對(duì)疫情這個(gè)發(fā)展環(huán)境中的最大變量，持續(xù)做好防控工作，是發(fā)展的前提。
延續(xù)“政策供給力”。全面落實(shí)助企紓困政策，謀劃儲(chǔ)備新政策，最大程度釋放政策效應(yīng)，防范風(fēng)險(xiǎn)，為穩(wěn)增長加上更多籌碼。
能源保供穩(wěn)價(jià)。發(fā)展勢頭依托能源要素支撐，浙江是能源消費(fèi)大省，又是能源資源小省，還須進(jìn)一步加強(qiáng)能源科學(xué)調(diào)度、精細(xì)調(diào)控，切實(shí)提升電力調(diào)控保障能力。
更須注意的是，不能因“外部環(huán)境”4個(gè)字忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的問題、服務(wù)業(yè)疲軟的現(xiàn)狀，均非“一日之寒”。
上半年暴露出的弱鏈、斷鏈問題亟待解決，要不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)鏈固鏈暢鏈，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。只有打造多條相對(duì)獨(dú)立的重要產(chǎn)業(yè)鏈條才能有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展容錯(cuò)率。
此外，上半年浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長1.5%，這個(gè)低于GDP增速的數(shù)據(jù)必須引起足夠重視。加快服務(wù)業(yè)復(fù)蘇，才能更有效地拉動(dòng)消費(fèi)市場，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)。
能看到“新星亮眼”，它們以十足后勁助浙江行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
復(fù)雜的環(huán)境帶來發(fā)展的壓力，也帶來更大的發(fā)展機(jī)遇，所謂“危中尋機(jī)”，就是要在波瀾之中實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速均高于全部規(guī)模以上工業(yè)；全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長38.7%，國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)進(jìn)出口同比增長50.0%；作為“一號(hào)工程”培育多年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“挑起大梁”，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.3%……
面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境，曾經(jīng)的“新生力量”成為“支柱力量”，浙江的努力與環(huán)境的壓力，共同淬煉出一支能打硬仗、后勁十足的“生力軍”，助浙江行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任呂淼認(rèn)為，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的新經(jīng)濟(jì)正“改寫”浙江生產(chǎn)函數(shù)，下半年有望繼續(xù)把握技術(shù)變軌加速的發(fā)展機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升維，為“三季度好于二季度”奠定支撐。
毫無疑問，下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。堅(jiān)定信心、迎難而上，創(chuàng)新變革、贏得主動(dòng)，正是浙江面對(duì)“不確定性”的確定態(tài)度。
來源：浙江日?qǐng)?bào)
