近年來(lái),嘉善縣闖關(guān)探路、示范引領(lǐng),積極探索新模式、新路徑、新機(jī)制,全力推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2022年,全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,總量超過(guò)青浦區(qū),列示范區(qū)第2,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,列全市第1、全省42個(gè)工業(yè)大縣第4,躋身中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)39位。
一、率先試點(diǎn),探索“三區(qū)四不”閉環(huán)生產(chǎn)管理模式
(一)專(zhuān)班化統(tǒng)籌調(diào)度。成立工農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)專(zhuān)班,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),實(shí)行專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)作,對(duì)5億元以上企業(yè)建檔立卡,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、企三級(jí)聯(lián)動(dòng)防疫穩(wěn)產(chǎn)工作體系,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)峰調(diào)度和經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)。全年累計(jì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)30余次,5億元以上企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)22.3%。
(二)創(chuàng)新化穩(wěn)產(chǎn)保供。針對(duì)疫情多發(fā)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沖擊,率先試點(diǎn)探索工業(yè)企業(yè)“三區(qū)”閉環(huán)生產(chǎn)模式,構(gòu)建企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)“153+N”管理模式,超常規(guī)保障重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)不停、鏈條不斷、產(chǎn)能不減。獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并全省推廣。疫情期間有效保住了開(kāi)發(fā)區(qū)三分之二以上的產(chǎn)能。
(三)數(shù)字化精準(zhǔn)管控。結(jié)合嘉善實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),打造工業(yè)企業(yè)無(wú)疫工廠管理服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)側(cè)一站式服務(wù)和政府側(cè)一站式管理,以數(shù)字化手段助力企業(yè)無(wú)疫工廠建設(shè)和閉環(huán)生產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。該平臺(tái)入圍2022年省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最佳應(yīng)用。
二、創(chuàng)新突破,探索縣域“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)模式
(一)區(qū)域協(xié)同引資源。借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)浙大、復(fù)旦等長(zhǎng)三角高端科研資源,加快集聚高端創(chuàng)新資源,深化產(chǎn)研融合聯(lián)動(dòng),打造示范區(qū)科創(chuàng)新高地。截至目前,已累計(jì)引育高能級(jí)創(chuàng)新載體13個(gè),建成院士工作站19個(gè)、省級(jí)博士后工作站14個(gè)。
(二)體制突破育動(dòng)能。組建校地雙方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),構(gòu)建科研人員激勵(lì)機(jī)制,全方位破解責(zé)任落實(shí)和運(yùn)營(yíng)難題。比如通過(guò)實(shí)現(xiàn)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制,推動(dòng)全國(guó)唯一一個(gè)DNA數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟落地,截至目前,累計(jì)引育省級(jí)以上人才253人,其中創(chuàng)新載體合作院士7人、“鯤鵬計(jì)劃”人才1人。
(三)產(chǎn)研融合促轉(zhuǎn)化。極探索“研究院+公司”模式、長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通兌模式、“項(xiàng)目+基金”孵化機(jī)制等,推動(dòng)更多科創(chuàng)成果在嘉善轉(zhuǎn)化。2022年,嘉善縣域創(chuàng)新指數(shù)列全省第6、全市第1,近三年來(lái)全省排名提升25位。
三、雙輪驅(qū)動(dòng),探索產(chǎn)業(yè)鏈“裂變+聚變”引育模式
(一)協(xié)同“鏈主”聚鏈成群。成立網(wǎng)絡(luò)通信電子、鋰電池兩大產(chǎn)業(yè)鏈招商專(zhuān)班,開(kāi)創(chuàng)政企聯(lián)合招商“雙引擎”模式,與頭部企業(yè)協(xié)同發(fā)力,鏈?zhǔn)秸幸舷掠雾?xiàng)目。2022年,圍繞“鏈主”蘭鈞先后引進(jìn)桓能芯電鋰離子電池項(xiàng)目、寰泰儲(chǔ)能全釩液流儲(chǔ)能項(xiàng)目等,1000億級(jí)鋰電池產(chǎn)業(yè)集群初見(jiàn)雛形。
(二)推動(dòng)項(xiàng)目提速增效。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一引擎,實(shí)行“四張清單”管理,形成“一條鏈”服務(wù)、“雙回路”管理的重大項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制。如投資超50億元的蘭鈞新能源項(xiàng)目,克服疫情影響,從2021年3月“拿地即開(kāi)工”到正式通線(xiàn)投產(chǎn)僅用不到16個(gè)月,2022年產(chǎn)值達(dá)28億元。
(三)創(chuàng)新模式招大引強(qiáng)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和新能源(新材料)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極探索新時(shí)代地方國(guó)資平臺(tái)發(fā)展新模式,以“基金+股權(quán)+項(xiàng)目”方式成功引入一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。2022年簽約優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目146個(gè)、總投資762億元,新增2支總規(guī)模百億的先進(jìn)制造業(yè)母基金。