近日,省政府辦公廳印發(fā)《關于高質量推進農作物秸稈綜合利用的實施意見》。由此,浙江將建立健全秸稈綜合利用和露天禁燒管控責任體系,按照標本兼治、科學還田、高效離田、科學焚燒的總體思路,推動秸稈全量、全域、全程科學利用,提高秸稈綜合治理水平,持續(xù)深化“千萬工程”,加快繪就“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷。
《意見》指出,到2027年底,浙江要全面建成秸稈收儲運體系,全省農作物秸稈綜合利用率達到96%以上,其中“五化”(肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化)離田利用率達到45%。浙江將重點推廣低留茬收割技術、秸稈高效還田技術,建立健全農作物秸稈收儲體系,培優(yōu)扶強一批產品附加值較高、綜合利用量大、服務帶動力強的秸稈利用“鏈主型”企業(yè),加強秸稈“五化”利用關鍵技術研究和裝備研發(fā),開展省級秸稈綜合利用重點縣建設,創(chuàng)新秸稈利用新技術、新模式,破解小農戶秸稈“離田難”困境。
《意見》明確,至今年底,浙江將構建起“1分鐘發(fā)現、5分鐘響應、30分鐘撲滅”的秸稈露天焚燒“1530”高效閉環(huán)處置機制。開展“四不兩直”檢查,督促落實秸稈露天禁燒責任,加強聯(lián)合執(zhí)法巡查,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。各地將加強“技防+人防”,運用高位瞭望、衛(wèi)星遙感、無人機巡查等手段,實現數據貫通、信息共享,構建區(qū)域露天焚燒監(jiān)控“一張網”,群防群治,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體落實網格化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶、網格員包干巡查。
為實現秸稈綜合利用和露天禁燒,《意見》明確了一套多部門聯(lián)動的工作機制。省農業(yè)農村廳牽頭完善秸稈綜合利用工作機制;省生態(tài)環(huán)境廳牽頭建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監(jiān)管機制;省發(fā)展改革委支持秸稈綜合利用項目;省經信廳支持企業(yè)將秸稈作為工業(yè)原料利用;省科技廳支持秸稈利用關鍵技術、關鍵裝備研究,支持高??蒲性核推髽I(yè)開展產學研用合作;省司法廳(省綜合執(zhí)法辦)督促市縣綜合執(zhí)法部門加強對秸稈露天焚燒的行政執(zhí)法和日常巡查;省財政廳統(tǒng)籌整合現有資金渠道支持高質量推進秸稈綜合利用;省稅務局落實秸稈綜合利用企業(yè)稅收優(yōu)惠政策;省市場監(jiān)管局支持秸稈綜合利用標準體系研究制定。