從西子聯(lián)合等民營(yíng)企業(yè)參與大飛機(jī)制造，到波音737完工和交付中心落戶舟山，再到杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)集聚雛形初現(xiàn)……近年來(lái)，一股航空新勢(shì)力在浙江日漸崛起。
連日來(lái)，記者采訪了多位涉足航空制造的企業(yè)家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)：浙江發(fā)展航空工業(yè)有基礎(chǔ)、有機(jī)遇、有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)把航空工業(yè)作為大產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要舉措來(lái)抓，凝聚合力，共謀發(fā)展。
先天不足
獨(dú)辟蹊徑
受長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)國(guó)防工業(yè)整體布局的影響，浙江航空工業(yè)國(guó)家投資少、科研機(jī)構(gòu)布局少，導(dǎo)致整體發(fā)展相對(duì)緩慢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年浙江航空工業(yè)總產(chǎn)值僅0.71億元，僅占全國(guó)的0.05%。這幾年，浙江航空工業(yè)雖有發(fā)展，但這一狀況并未產(chǎn)生根本性的變化。
“相比國(guó)內(nèi)西安、南昌、哈爾濱、沈陽(yáng)等城市，航空工業(yè)都有一定基礎(chǔ)，而浙江基本沒(méi)有。”浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授金雪軍向記者表示，這一局面的形成有歷史原因：由于浙江地處東南沿海前線，因而在高端制造業(yè)布局中未被列入。就此而論，沒(méi)有獲得國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)布局一直是浙江制造的短板所在。
當(dāng)前，國(guó)家從戰(zhàn)略高度明確了航空工業(yè)在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，確立了加快發(fā)展航空工業(yè)的新思路。航空基礎(chǔ)薄弱的浙江，如何借力發(fā)展，奮力追趕？一位航空業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，航空產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)積累要求很高，浙江應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，“不妨抓龍頭產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展通用飛機(jī)整機(jī)制造業(yè)。”
與大飛機(jī)制造已經(jīng)基本完成國(guó)家戰(zhàn)略布局不同，目前我國(guó)通用航空器制造業(yè)的區(qū)域布局還遠(yuǎn)未完成，對(duì)各省市而言，基本處于同一起跑線上。同時(shí)，通用飛機(jī)市場(chǎng)前景極其廣闊。記者注意到，去年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，釋放了我國(guó)大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號(hào)。
從通用航空切入，這與企業(yè)家的戰(zhàn)術(shù)不謀而合。萬(wàn)豐航空確定了固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、運(yùn)動(dòng)類型飛機(jī)三個(gè)類型的系列產(chǎn)品作為切入航空市場(chǎng)的主打飛機(jī)。從2014年起，萬(wàn)豐著手布局通用航空產(chǎn)業(yè)，融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，三年內(nèi)相繼收購(gòu)了加拿大DFC航校、捷克DF等3家飛機(jī)制造公司、加拿大鉆石飛機(jī)制造工業(yè)公司。
目前，萬(wàn)豐通航產(chǎn)業(yè)已形成“飛機(jī)制造、機(jī)場(chǎng)建設(shè)及管理、通航運(yùn)營(yíng)、航校培訓(xùn)、飛行服務(wù)站建設(shè)”等完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。2017年7月，擁有萬(wàn)豐自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)ALTO-100將在萬(wàn)豐航空小鎮(zhèn)下線；并購(gòu)的加拿大鉆石固定翼飛機(jī)也將引入小鎮(zhèn)生產(chǎn)。
“萬(wàn)豐布局通航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)先人一步。很多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入通航領(lǐng)域選擇的路徑比較單一，多數(shù)從事的是簡(jiǎn)單的飛機(jī)零部件配套生產(chǎn)制造，而萬(wàn)豐不一樣，我們希望能夠形成以飛機(jī)制造為核心，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)體系，通過(guò)建設(shè)航空小鎮(zhèn)，在供給側(cè)方面成為通航產(chǎn)業(yè)的‘航母’。”萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮說(shuō)。
“由于通用飛機(jī)復(fù)雜程度、技術(shù)難度、制造標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入門(mén)檻要低于大型飛機(jī)，符合浙江的要素稟賦特征和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。浙江可以而且應(yīng)該把通用飛機(jī)制造作為下一階段制造業(yè)崛起的主攻方向之一，放到優(yōu)先發(fā)展的位置，實(shí)現(xiàn)率先突破。”上述航空業(yè)內(nèi)人士表示。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
高端發(fā)力
西子航空工業(yè)潛心8年成為全國(guó)唯一具備全工序流程航空零部件制造能力的企業(yè)；萬(wàn)豐航空通過(guò)海外并購(gòu)打造一條完整航空產(chǎn)業(yè)鏈；日發(fā)航空同樣借助海外并購(gòu)，另辟蹊徑迅速切入航空裝備制造這一高端領(lǐng)域……面對(duì)航空制造這一市場(chǎng)的巨大潛力，善于捕捉市場(chǎng)先機(jī)的浙商群體，已經(jīng)率先進(jìn)入航空工業(yè)。
航空產(chǎn)業(yè)是下一個(gè)五年浙江航空領(lǐng)域發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)于浙江航空產(chǎn)業(yè)而言，去年波音737完工和交付中心落戶是一個(gè)怎么評(píng)價(jià)都不為過(guò)的大事件。作為機(jī)器制造業(yè)中的塔尖產(chǎn)品，飛機(jī)是最復(fù)雜的，正因如此，飛機(jī)制造業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也非常廣泛，這也正是在官方宣布之前，多地爭(zhēng)取波音首個(gè)海外工廠落戶的重要原因。
波音737完工和交付中心的建設(shè)，將吸引一大批配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐或靠近舟山航空產(chǎn)業(yè)園，每年帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達(dá)到千億元級(jí)別。天津或許就是舟山的未來(lái)——空客落戶之后，天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已引進(jìn)60多個(gè)航空項(xiàng)目，航空產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為天津的支柱產(chǎn)業(yè)。目前已初步形成飛機(jī)總裝、研發(fā)、維修、部附件組裝、零部件制造等全產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，我省已有以西子航空工業(yè)為代表的一批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入航空制造領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)8年的努力，西子航空工業(yè)已經(jīng)成為了歐洲空客、美國(guó)波音、加拿大龐巴迪宇航、中國(guó)商飛、中航工業(yè)的供應(yīng)商，是浙江省唯一擁有這五大航空巨頭供應(yīng)商資質(zhì)的企業(yè)，且目前已通過(guò)了這五大航空巨頭的256項(xiàng)特種工藝資質(zhì)認(rèn)證。
2043年，由西子航空工業(yè)制造的空客A320飛機(jī)前起落架艙部件項(xiàng)目首件成功交付。“一架大飛機(jī)的零部件有幾百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)個(gè)，我們能不能沉下心來(lái)，做好其中的一部分？”西子聯(lián)合控股董事長(zhǎng)王水福說(shuō)，“30年前，浙江許多中小企業(yè)為國(guó)企配套、加工零部件，30年后的今天，我們要爭(zhēng)取為波音這樣的世界一流公司做配套。”
在王水福看來(lái)，航空工業(yè)與浙江機(jī)械電氣、儀器儀表、化纖、材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，甚至連紡織復(fù)合材料都可以在飛機(jī)雷達(dá)罩、艙門(mén)、翼尖、減速板、尾翼結(jié)構(gòu)、油箱、艙內(nèi)壁板等部位得到應(yīng)用。他建議，政府有關(guān)部門(mén)可以抓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，民營(yíng)資本完全可以進(jìn)入航空配套工業(yè)。
另一方面，航空配套產(chǎn)品具有高附加值的特點(diǎn)，如各類航空用緊固件價(jià)值就可占到飛機(jī)結(jié)構(gòu)件總價(jià)值的10%至15%，飛機(jī)專用鉚釘價(jià)格是普通鉚釘?shù)?00 倍甚至更多。此外，由于航空工業(yè)對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)要求高，需要專門(mén)的生產(chǎn)線，不但可以很好地帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還能擴(kuò)大有效投資規(guī)模。
事實(shí)上，浙江的高端制造產(chǎn)業(yè)在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2043年1至11月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)利潤(rùn)總額分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的47.1%和40.4%，同比分別提高2.1和2.4個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)分別增長(zhǎng)21.6%和23.8%，增幅均高于規(guī)模以上工業(yè)平均增幅。
“鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)切入航空關(guān)聯(lián)工業(yè)環(huán)節(jié)，不但前景廣闊，而且符合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向。”省經(jīng)信委有關(guān)人士表示，在浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱、轉(zhuǎn)型步伐偏慢的背景下，大力發(fā)展航空工業(yè)，及早切入到全球航空工業(yè)市場(chǎng)，將催生工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，有效破解工業(yè)轉(zhuǎn)型中增長(zhǎng)乏力的困境。
產(chǎn)業(yè)集群
頂層設(shè)計(jì)
浙江大力發(fā)展航空制造業(yè)，眼下正有一個(gè)重大機(jī)遇——正在加緊推進(jìn)的舟山波音737完工和交付中心項(xiàng)目，為浙江制造邁向中高端樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿，它是浙江融入全球價(jià)值鏈的一次重要機(jī)遇，是浙江經(jīng)濟(jì)未來(lái)的一個(gè)新增長(zhǎng)極。這個(gè)機(jī)遇該怎么抓?。?/span>
浙江省工業(yè)與信息化研究院院長(zhǎng)蘭建平分析，波音和空客加大從中國(guó)的采購(gòu)業(yè)務(wù)量，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)要素的購(gòu)買(mǎi)，而是在效率提升基礎(chǔ)上的更高層次的需求。“近年來(lái)空客頻繁發(fā)力支持中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)參與航空零部件制造，就是看到民營(yíng)企業(yè)潛在的高效率和靈活機(jī)制更符合國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和習(xí)慣。”
而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍正是浙江的長(zhǎng)處。浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新、快速反應(yīng)、靈活的機(jī)制具有突出的競(jìng)爭(zhēng)力。“航空制造產(chǎn)業(yè)需要大量資金投入，浙江民間資金豐富，有不少民企有資金實(shí)力，想轉(zhuǎn)型但不知如何轉(zhuǎn)，若有國(guó)際巨頭來(lái)杭州投資，民企有更多參與機(jī)會(huì)。”蘭建平說(shuō)。
面對(duì)這一輪競(jìng)爭(zhēng)，王水福認(rèn)為，浙江企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取合資。“航空產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，需要大家一起努力。”他說(shuō)，美國(guó)參與航空產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)有上萬(wàn)家，歐洲有6000多家，中國(guó)的航空業(yè)也應(yīng)該有更多的浙江企業(yè)參與。
在浙江，航空產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還有不小的發(fā)展空間。“產(chǎn)業(yè)集群的核心是完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，強(qiáng)化企業(yè)間的分工合作。浙江民間資本雄厚，完全可以于短期內(nèi)集中資源在某個(gè)航空制造專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，使其成為該領(lǐng)域內(nèi)的世界高端企業(yè)，走出一條類似于德國(guó)中小裝備制造業(yè)企業(yè)的高、精、專之路。”蘭建平說(shuō)。
作為最早涉足航空制造這一領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家之一，王水福經(jīng)常呼吁，發(fā)展航空制造業(yè)政府的角色非常重要。世界各國(guó)和國(guó)內(nèi)各地發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明：美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)家，西安、上海等城市發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)都采取了“企業(yè)大投入、政府小投入，成功共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的發(fā)展策略。
蘭建平建議，浙江應(yīng)該以波音完工工廠落戶為契機(jī)，把航空制造產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要立足自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展要求，高度重視并重點(diǎn)發(fā)展航空制造產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，理順航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，抓住歷史性的機(jī)遇。
“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歐美各國(guó)政府對(duì)航空制造企業(yè)扶持力度很大，每年都給予大量的財(cái)政金融補(bǔ)貼。我國(guó)也對(duì)航空制造企業(yè)予以扶持，但僅局限于國(guó)有企業(yè)。”蘭建平分析，目前，西子航空等民營(yíng)航空制造企業(yè)還無(wú)法通過(guò)型號(hào)立項(xiàng)的方式獲得國(guó)家資金支持。
（新聞來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）
