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省長(zhǎng)車俊:“最多跑一次”一定實(shí)現(xiàn)!

2017-03-08 14:56閱讀數(shù):1940

  十二屆全國人大五次會(huì)議浙江代表團(tuán)在駐地舉行的團(tuán)組開放日上,全國人大代表、浙江省長(zhǎng)車俊回答記者提問。浙江在線記者 梁臻 攝

  3月7日上午,十二屆全國人大五次會(huì)議浙江代表團(tuán)在駐地舉行團(tuán)組開放日活動(dòng)。香港文匯報(bào)大公報(bào)記者就“最多跑一次”的改革,向全國人大代表、省長(zhǎng)車俊提問:您如何看待這場(chǎng)改革,“最多跑一次”真的能做到嗎?

  問題剛落,在場(chǎng)記者們的鍵盤上已經(jīng)響起了頻繁的敲擊聲,大家都翹首期待。

  記者提問。浙江在線記者 梁臻 攝

  車俊回答:這個(gè)問題很敏銳,也很尖銳。

  “最多跑一次”的提法是新的表述和新的提升,但并不是新的東西。為什么這樣說?

  首先,中央要求各級(jí)政府要深化改革。第二,群眾有需求,企業(yè)有需求,尤其是在當(dāng)下這個(gè)新時(shí)期。省委省政府在安排今年工作時(shí),進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)群眾和企業(yè)對(duì)政府如何進(jìn)一步提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量有強(qiáng)烈的愿望和要求;第三,工作有基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以及國務(wù)院,多次強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán);浙江省委省政府也將其具體體現(xiàn)在“四張清單一張網(wǎng)”上,這些都是為了推進(jìn)改革。因?yàn)橛泻?jiǎn)政放權(quán)和“四張清單一張網(wǎng)”的基礎(chǔ),所以“最多跑一次”這場(chǎng)改革,應(yīng)該加上“深化”兩字,是深化改革。

  浙江政府的自身改革,第一階段是行政審批制度改革,第二階段是“四張清單一張網(wǎng)”,第三階段是更高層次——“最多跑一次”。為什么這樣提?是要讓老百姓和企業(yè)有更多的獲得感。群眾獲得感不在于政府簡(jiǎn)政放權(quán)有哪些具體條目,不在于簡(jiǎn)政放權(quán)涉及了多少項(xiàng)目多少事,而在于“去政府辦事方便不方便”。如果一件事情要多次跑、多個(gè)部門跑,就感覺不方便;如果一次辦完了事,獲得感就很強(qiáng)。我們用老百姓的語言,來表達(dá)我們自身改革的深化。

  那么能不能做到“最多跑一次”?我們?cè)J(rèn)真討論過這個(gè)問題,在認(rèn)真分析和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為要做到很難,但是“明知山有虎,偏向虎山行”。習(xí)近平總書記一再要求我們,要體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,總書記還要求我們要有擔(dān)當(dāng)精神,改革要有擔(dān)當(dāng)精神,發(fā)展要有擔(dān)當(dāng)精神,不能因?yàn)殡y就不做,所以我們是以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駚硗七M(jìn)這場(chǎng)改革。

  既然提出“最多跑一次”,我們就是有備而來,并且有信心一定要實(shí)現(xiàn)。怎么實(shí)現(xiàn)?當(dāng)然不是空口說大話。

  第一,我們有工作基礎(chǔ)。從國務(wù)院到省、市、縣,行政審批制度改革打下了很好的基礎(chǔ),“四張清單一張網(wǎng)”也提供了很好的基礎(chǔ)。這些工作基礎(chǔ),不是憑空而來。

  第二,我們有技術(shù)的支撐。這個(gè)技術(shù)支撐指的是互聯(lián)網(wǎng),是政務(wù)服務(wù)這“一張網(wǎng)”。這個(gè)平臺(tái),在全省可以對(duì)接、一直貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且逐步全覆蓋到各個(gè)部門。浙江在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上走在全國前列,正因?yàn)橛羞@個(gè)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐,我們才提出“最多跑一次”。

  第三,我們通過流程再造。老百姓到窗口來辦事,有時(shí)同一件事好幾個(gè)部門往返跑,我們通過流程再造,“最多跑一次”的場(chǎng)景會(huì)是這樣的:你辦事之前,已經(jīng)在網(wǎng)上知曉辦某件事需要什么樣的資料,一次性帶齊;你到行政服務(wù)中心辦事,只要去一個(gè)窗口,即使涉及多個(gè)部門,也是到一個(gè)窗口,由首辦單位一次性受理,內(nèi)部后臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)遞;事情辦好后,你可以不來,我們通過網(wǎng)絡(luò)或是用快遞的方式將材料送達(dá)到你手上。“最多跑一次”,意思是讓政府跑、部門跑,不讓群眾跑、企業(yè)跑。

  第四,我們有制度保障。“最多跑一次”,不是一般說說而已,需要有嚴(yán)格的制度保障。比如說,我們?cè)诳茖W(xué)分析的基礎(chǔ)上,各級(jí)各部門已經(jīng)在2月底公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng),3月份公布第二批,三季度前再公布若干批,力爭(zhēng)到今年12月底,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項(xiàng),逐步在制度上形成“跑一次是常態(tài),跑多次是例外”,這個(gè)“例外”,必須在清單上進(jìn)行批準(zhǔn)。

  所以,我們提出“最多跑一次”,浙江有條件實(shí)現(xiàn),有能力實(shí)現(xiàn),而且一定要實(shí)現(xiàn)。

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