省第十四次黨代會報告指出,要堅持有“破”有“立”,堅持倒逼和引領并舉,深化供給側結構性改革,推進“三去一降一補”,加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。作為面料交易量占全球四分之一、印染產(chǎn)能占全國三分之一的柯橋區(qū)最大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——紡織印染業(yè),必須按照省黨代會精神和省委書記車俊在紹興調研傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級工作時提出的具體要求,堅持破立結合、激勵與倒逼結合、加減結合和內外結合等“四個結合”,進一步找準路徑、集中力量、集成政策,打贏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升硬仗,為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和實體經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用。為此,我們要重點做好三個“兩手抓”:
一手抓舊動能的革新,一手抓新動能的培育。在舊動能的革新上,重點抓大小兩頭。“抓大”就是集中精力推進印染產(chǎn)業(yè)這個主導大產(chǎn)業(yè)的集聚升級,按照“綠色高端、世界領先”的要求定位,抓緊印染企業(yè)的集聚關停步伐,保證在2018年2月43日之前,位于退出區(qū)的108家印染企業(yè)全部關停,印染企業(yè)數(shù)量減少一半且全部集聚在濱海工業(yè)區(qū)的藍印時尚小鎮(zhèn),同時著力扶持打造一批重點骨干企業(yè),努力通過優(yōu)勝劣汰,逐漸形成技術世界領先、管理標準規(guī)范、排放節(jié)能環(huán)保的印染標桿企業(yè)。“育小”就是全面整治規(guī)范散布全區(qū)、雜亂無序、隱患嚴重的工業(yè)小區(qū),通過關停一批、轉型一批、提升一批,將無序發(fā)展、涉危涉污的小微企業(yè),在確保符合安全、環(huán)境等產(chǎn)業(yè)標準、稅收標準、“四廢”標準等前提下,允許部分工業(yè)小區(qū)“騰籠換鳥”,打造一批綠色產(chǎn)業(yè)小區(qū),將其打造成為全區(qū)經(jīng)濟轉型升級的重要平臺、產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展的延伸補充和小微企業(yè)成長的培育園地,以工業(yè)小區(qū)的轉型升級帶動產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。
在新動能的培育上,重點圍繞“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”指的是高端紡織、時尚創(chuàng)意、先進裝備制造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、文化旅游等五大千億級產(chǎn)業(yè),“3”指的是柯橋具有地域優(yōu)勢的輕紡城、黃酒、現(xiàn)代農業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),并按照“一個領導牽頭一個產(chǎn)業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)培育幾家龍頭企業(yè)”的思路,充分依托省里給予一年一個億、連續(xù)三年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持資金,有針對性地細化、制定、落實好每個重點培育產(chǎn)業(yè)的具體扶持政策,并通過進一步抓招商、抓項目、抓技改、抓創(chuàng)新,努力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。
一手抓輕紡城,一手抓科技城。在輕紡城改造提升上,堅持把創(chuàng)意設計、電子商務、現(xiàn)代物流作為輕紡城改造升級的主攻方向,通過全面整治提升市場綜合環(huán)境、按計劃實施城區(qū)物流基地外移、探索建設紡織品出口保稅區(qū)、加強輕紡城花樣版權登記保護等工作,進一步增強中國輕紡城的綜合競爭力和核心競爭力,全力推進輕紡城實現(xiàn)高起點上的“三次創(chuàng)業(yè)”,努力將柯橋打造成為“中國的米蘭”。
在科技城的建設培育上,圍繞引智引才兩大重點,通過抓高層次人才引進、基金小鎮(zhèn)建設、科創(chuàng)成果孵化等工作,全力將金柯橋科技城打造成為全紹興的高層次人才集聚高地和科創(chuàng)成果孵化樂園。特別是依托和發(fā)揮浙江“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園這塊金字招牌作用,在今年已引進集聚60名國千、省千人才和10多名外國院士落戶柯橋的基礎上,進一步重才、招才、惜才、安才,注重以人才為紐帶,以才引財,以才引項目,促進人才、項目與基金三者融合聯(lián)動發(fā)展,努力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供更好的科創(chuàng)環(huán)境。
一手抓企業(yè)發(fā)展氛圍,一手抓政府服務效能。為營造企業(yè)發(fā)展氛圍,重點是打好“三重三愛”主題活動系列組合拳,引導企業(yè)重投入、重創(chuàng)新、重信用、愛實業(yè)、愛環(huán)境、愛家鄉(xiāng),通過組織開展“走進企業(yè)家心里”、政銀企三方對接、落實企業(yè)接班人提升計劃、加強創(chuàng)二代培訓等工作,想方設法走入企業(yè)、走進企業(yè)家心里,為企業(yè)排憂解難,更好關心企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家,進一步提振企業(yè)發(fā)展信心。今年1月至5月,全區(qū)新增企業(yè)2877家,市場主體新增9033戶,同比分別增長21%和24%,企業(yè)家信心明顯回升,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍更加濃郁。
在提升政府服務效能上,始終朝著“打造全國辦事效率最高、政務服務最優(yōu)、辦事群眾最滿意的地區(qū)之一”這個目標不斷邁進,進一步解放思想、勇于探索、注重創(chuàng)新,重點圍繞“最多跑一次”改革,持續(xù)在深化企業(yè)投資項目高效審批、不再審批、集成式審批方面,在標準化體系化推進鎮(zhèn)街“四個平臺”建設方面,在不動產(chǎn)登記等涉及民生的“一窗受理”“一次辦結”方面,建立健全一批“零材料”“零上門”等“零跑腿”機制,為全省乃至全國提供更多可借鑒可復制的柯橋經(jīng)驗,努力為企業(yè)、為項目創(chuàng)造更好的政務服務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
與此同時,柯橋區(qū)還要進一步弘揚“靠作風吃飯、憑實績說話”的優(yōu)良傳統(tǒng),加快構建完善實干導向機制、創(chuàng)新容錯機制和清廉保證機制,努力打造一支清廉清正、務實落實、擔當擔責、立說立行、高效高能的黨員干部隊伍,為全省堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去、高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章作出更大的貢獻。
新聞來源:浙江日報
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