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全國首個“標(biāo)準(zhǔn)地”地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

2019-01-14 14:19閱讀數(shù):3620

 “以‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革撬動高質(zhì)量發(fā)展。”2018年初,袁家軍省長在德清縣調(diào)研“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)工作時指引的方向正逐步變成清晰的路徑。12月21日,由省標(biāo)準(zhǔn)化院作為第一起草單位的《企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”管理規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,并將于2019年1月21日開始在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
    2018年以來,在省發(fā)改委牽頭下,省標(biāo)準(zhǔn)化院會同省經(jīng)濟(jì)信息中心等單位,緊密協(xié)作,探索體制機(jī)制創(chuàng)新,總結(jié)提煉我省“以改革成效為標(biāo)準(zhǔn),做好區(qū)域規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)方向,真正通過‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革倒逼資源要素配置市場化,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的做法和經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)中提出包括出讓前準(zhǔn)備、按標(biāo)出讓、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗(yàn)收、監(jiān)督管理6個主要環(huán)節(jié)的企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”全過程管理操作流程,并給出了新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)(含32 類工業(yè)行業(yè)的細(xì)分子行業(yè))等,既明確了全省統(tǒng)一的量化指標(biāo),又根據(jù)地區(qū)發(fā)展差異確定了地區(qū)修正系數(shù)。尤其是在標(biāo)準(zhǔn)附錄中給出了“企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’投資建設(shè)合同示范文本”,用九個章節(jié)分別明確了“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)要求、指標(biāo)的復(fù)核辦法、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容,供合同當(dāng)事人參照使用,具有很強(qiáng)的實(shí)際指導(dǎo)作用。
    “標(biāo)準(zhǔn)地”改革是我省推進(jìn)以高質(zhì)量為導(dǎo)向的要素配置市場化改革的重要抓手,又是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器,有利于厘清政府和市場關(guān)系,有利于土地節(jié)約集約利用,有利于培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。本次發(fā)布的《企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”管理規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國在“標(biāo)準(zhǔn)地”領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白,將為我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革插上標(biāo)準(zhǔn)的翅膀,讓改革飛得更快、更穩(wěn)、更規(guī)范。

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