4月25日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行第二季度例行新聞發(fā)布會,會上發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)實施10年評估報告、2018年知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查結(jié)果、2018年專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r3方面重要內(nèi)容。
《綱要》目標已基本實現(xiàn)
自2008年國務(wù)院頒布實施《綱要》以來,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)迅速發(fā)展、成效顯著。知識產(chǎn)權(quán)在激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營造良好營商環(huán)境、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進社會進步和文化繁榮等方面,發(fā)揮了日益顯著的作用。
國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室專職副主任龔亞麟說,《綱要》提出的到2020年“把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家”這一目標已經(jīng)基本實現(xiàn),具備了向知識產(chǎn)權(quán)強國邁進的堅實基礎(chǔ)。
龔亞麟透露,我國知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增長,已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。2007~2017年,國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量從8.4萬件增長至135.6萬件,居世界第三位。有效注冊商標總量從235.3萬件增長至1492萬件。著作權(quán)年登記量從15.9萬件,增長至274.8萬件。植物新品種、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等數(shù)量大幅增長。
知識產(chǎn)權(quán)運用成效顯著,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。逐步形成了一批高價值核心知識產(chǎn)權(quán),有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。知識產(chǎn)權(quán)促進了品牌經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和文化繁榮,知識產(chǎn)權(quán)運用新模式不斷涌現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強,營商環(huán)境持續(xù)改善。我國基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政保護全面強化,保護力度持續(xù)加大,保護及時性不斷提高,對各類市場主體一視同仁,正在形成“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的格局。
與此同時,我國知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革不斷深化,上海浦東、深圳等地率先開展知識產(chǎn)權(quán)管理體制創(chuàng)新探索。全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,基礎(chǔ)環(huán)境進一步夯實。截至2018年3月,全國76所高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),主營業(yè)務(wù)為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機構(gòu)超過2.6萬家,年營業(yè)收入超過千億元,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)初見成效。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才總量超過15萬人。知識產(chǎn)權(quán)對外合作不斷擴大和深化,國際影響力顯著提高。2007~2016年,我國參與制定的國際標準累計達1705項。越來越多的企業(yè)開始進行海外知識產(chǎn)權(quán)布局。
知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度穩(wěn)中有升
日前,我國2018年知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查結(jié)果出爐。據(jù)了解,該滿意度總體得分為76.88分,較2017年提升0.19分,滿意度穩(wěn)中有升。
2018年滿意度分項指標評價中,法律與政策保護滿意度最高、宣傳教育滿意度年度提升最多。其中,法律與政策保護滿意度為78.86分,7年來,一直得分最高并始終保持上升態(tài)勢。宣傳教育滿意度為76.32分,比2017年提升1.68分,提升幅度最大,其提升得益于對社會宣傳工作效果滿意度的積極評價。
從不同類型的被調(diào)查主體看,權(quán)利人、專業(yè)人士和社會公眾3類群體中,專業(yè)人士人得分最高,為78.80分;社會公眾年度滿意度提升幅度最大,提升了4.30分。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司巡視員毛金生說,據(jù)初步分析,近年來知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度得分能穩(wěn)定保持在75分以上的良好水平且有所提升,客觀反映出社會各界對知識產(chǎn)權(quán)保護工作成效的充分認可。
毛金生說,總體來看,社會公眾和創(chuàng)新主體對當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況較為滿意,國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分利用調(diào)查結(jié)果,有針對性地加強相關(guān)工作,為社會公眾和創(chuàng)新主體提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)法治保障。
專利代理行業(yè)呈健康良好發(fā)展態(tài)勢
2018年,國家知識產(chǎn)權(quán)局加大專利代理領(lǐng)域“放管服”改革力度,加強事中事后監(jiān)管,提升專利代理行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,推動專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專利代理行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸壯大、服務(wù)能力不斷提升、服務(wù)范圍不斷拓展、運行體系更趨健全的良好發(fā)展態(tài)勢。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司副司長趙梅生介紹,截至2018年底,全國獲得專利代理師資格證人數(shù)達到42581人;執(zhí)業(yè)專利代理師為18668人;專利代理機構(gòu)達到2195家,較2017年增加371家,增長率為20.3%,增長速度進一步加快。
趙梅生透露,2018年,國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷完善行業(yè)監(jiān)管機制,79家因未按期提交年度報告被列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄,4家被列入首批嚴重違法專利代理機構(gòu)名單。國家知識產(chǎn)權(quán)局充分利用代理機構(gòu)年報信息,對不符合設(shè)立條件的128家代理機構(gòu)實施主動監(jiān)管,地方局對上述代理機構(gòu)實施重點監(jiān)管,要求限期整改。
趙梅生介紹,2018年,國家知識產(chǎn)權(quán)局全面推進行政許可標準化,規(guī)范行政審批行為,提升行政審批效率。年內(nèi)批準設(shè)立專利代理機構(gòu)371家,所有行政審批事項做到零超時。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,加強事中事后監(jiān)管。組織全國專利代理師資格考試,優(yōu)化考試服務(wù),吸引更多優(yōu)秀人才加入專利代理行業(yè),進一步夯實行業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)。2018年,考試報名人數(shù)創(chuàng)歷史新高,達到39342人,其中5232人通過考試。