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制定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)

2020-09-15 09:44閱讀數(shù):2185

制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù),影響面大、政策性強(qiáng),不僅需要大量的技術(shù)工作,而且需要大量的組織和協(xié)調(diào)工作。標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)廣泛參與的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作,是保障標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程公平、公正、協(xié)調(diào)、有序的基礎(chǔ)和前提。一、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作緊密相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等,主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)容、程序以及與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)的管理,涉及國(guó)家與地方行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的制定、管理,是標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化工作最基本的指南與依據(jù)。另外,涉及與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作配套的其他部門規(guī)章,如《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》《關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》《采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的通知》《參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)技術(shù)活動(dòng)的管理辦法》《信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《能源標(biāo)則》準(zhǔn)化管理辦法》等,也是標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的指南和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī)從不同層面上對(duì)不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)如何制定和管理進(jìn)行了規(guī)定和要求,如制定和管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有必要了解《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員管理規(guī)定》等相關(guān)的涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)和規(guī)章;制定和管理地方標(biāo)準(zhǔn)有必要了解《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)》等涉及地方標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)用和規(guī)章;對(duì)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,除了解標(biāo)準(zhǔn)制定的法律法規(guī)要求外,還需要知曉《關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》等。二、相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件在制修訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性,以及在相關(guān)法律法規(guī)以及方針政策下考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、合理性以及時(shí)效性。在標(biāo)制準(zhǔn)制定過(guò)程中,根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,可能涉及到的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,主要有:《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)詞標(biāo)則法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《化妝品表示管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》《商品條碼管理辦法》《組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》等。不同領(lǐng)域不同類別的法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)其關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象起到管理、指導(dǎo)和規(guī)范的作用,如與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理規(guī)定》等。
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