一、深化鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化理論研究
鄉(xiāng)村振興是高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代黨和國(guó)家的優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是銜接打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一場(chǎng)持久攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的標(biāo)志性決勝性硬仗，是黨中央言必行行必果務(wù)實(shí)踐諾風(fēng)范的邏輯必然和生動(dòng)體現(xiàn)，加強(qiáng)“三農(nóng)”全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在需求，又是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)目標(biāo)的方法路徑，具有深遠(yuǎn)的政治意義和歷史影響，首先應(yīng)有鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化理論的科學(xué)指導(dǎo)。
就“三農(nóng)”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化而言，可以朝著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組編的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化》方向努力，以云振宇博士等編寫(xiě)的《美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐》《城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐》、車(chē)國(guó)富編寫(xiě)的《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究》等著述為理論基礎(chǔ)，探索“三農(nóng)”新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。
總體上看，深入貫徹落實(shí)大大關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重要論述，結(jié)合實(shí)踐對(duì)全面標(biāo)準(zhǔn)化在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位作用、內(nèi)容形式、機(jī)理原理、方法路徑等進(jìn)行清晰明了的闡述，形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化哲學(xué)體系，打牢標(biāo)準(zhǔn)化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)，為實(shí)踐提供方法先導(dǎo)和科學(xué)指南。
二、完善鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作體系
“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，全面標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無(wú)可替代的技術(shù)引領(lǐng)和支撐，不是哪一個(gè)部門(mén)或幾個(gè)部門(mén)的事，應(yīng)建立黨委政府主導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)同、社會(huì)與公眾參與、制度保障有力的完備工作體系。從中央到地方應(yīng)成立鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、科學(xué)決策、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查。
各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予的職能履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，政府應(yīng)制定鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，建立工作落實(shí)責(zé)任制和各項(xiàng)制度機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)和考核評(píng)估；標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)、新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以及有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化研究，全面深刻理解領(lǐng)悟黨和國(guó)家戰(zhàn)略意圖，更新觀(guān)念，轉(zhuǎn)變職能，盡快實(shí)現(xiàn)從重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)化并重，圍繞鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，與精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)村小康標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)統(tǒng)一，建立鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)制修訂、推進(jìn)實(shí)施和管理服務(wù)工作體系。
應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和社會(huì)組織自我治理作用，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體制定有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持符合條件的社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村振興全面標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
三、開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)包含諸多要素的龐大系統(tǒng)工程，需要以標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村藍(lán)圖進(jìn)行特性描繪、對(duì)怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村的方法路徑給予指南引領(lǐng)、對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)村各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程及其成效提供技術(shù)支撐和評(píng)價(jià)規(guī)則，應(yīng)在全國(guó)各個(gè)層級(jí)開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展全面標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、保障性作用。
鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展全面標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出解決“三農(nóng)”日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，突出中國(guó)特色，總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)好的做法，著眼新時(shí)代現(xiàn)代化中國(guó)鄉(xiāng)村的地位和價(jià)值的全新界定，按照鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)的有機(jī)的整體框架，按照GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》和GB/T 4754《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》規(guī)定，體現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化精神實(shí)質(zhì)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和工作內(nèi)容劃分產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5 個(gè)子體系，圍繞建設(shè)過(guò)程和環(huán)節(jié)劃分規(guī)劃與建設(shè)、管理與維護(hù)、服務(wù)與評(píng)估3 個(gè)子體系，圍繞標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型劃分基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4 個(gè)子體系，在體系框架內(nèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。
