事實證明,標準化水平對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的正向影響作用,且促進作用的發(fā)揮具有時間滯后效應(yīng)。同時,我們知道標準化水平在國家和區(qū)域?qū)用娑硷@著地促進技術(shù)創(chuàng)新。因此,企業(yè)堅持標準化戰(zhàn)略能為企業(yè)贏取競爭優(yōu)勢,占領(lǐng)先機。以下結(jié)合中國企業(yè)標準化現(xiàn)狀提出針對性的政策建議。
一、加強對企業(yè)標準化戰(zhàn)略的重視,提高企業(yè)參與標準化建設(shè)的積極性
在企業(yè)層面上,標準化對技術(shù)創(chuàng)新的影響是正向顯著的,但總體來看中國企業(yè)開展標準化戰(zhàn)略的進程較為緩慢。一是企業(yè)設(shè)立專門標準化機構(gòu)較少,大部分標準化人員是聘請和兼職形式,人員流動性較大。二是企業(yè)雖然加大了技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,但針對標準化的資金投入較少,企業(yè)標準化人員很慢開展管理工作和搜集市場信息,從而使很多企業(yè)的標準化工作形式大于實際。因此,標準化工作的開展應(yīng)首先從對標準化戰(zhàn)略的重視開始,這樣才能從實際上推行標準化工作。
標準化影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的程度因行業(yè)的不同存在差異,上文中通訊信息行業(yè)的促進作用明顯高于其他行業(yè),這說明越重視技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),標準化的影響越大。目前中國現(xiàn)行標準主要以政府為主導(dǎo),呈現(xiàn)標準提供的“一元結(jié)構(gòu)”,導(dǎo)致社會和市場的作用沒有有效發(fā)揮,制約了標準的有效供給,這就需要廣大企業(yè)發(fā)揮作用,多參與標準化的建設(shè)活動。因此,各個行業(yè)要充分認清行業(yè)特點和行業(yè)趨勢,積極的參與標準制定,特別是國際標準的制定的活動中。
二、強化企業(yè)的標準化意識,注重企業(yè)內(nèi)部標準化人才的培養(yǎng)
當今,政府越來越重視標準化戰(zhàn)略,但企業(yè)卻對標準化信念不足。原因主要在于以下兩點:一是對標準了解不夠;二是對標準的效益認識不夠。本文研究明確給出在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中,標準化有正向顯著影響。這在一定程度上,解決了企業(yè)對標準化效益認識不夠的問題,讓企業(yè)充分重視標準化的作用,積極開展標準化工作。企業(yè)要實施標準化,必然需要靠專業(yè)的標準化人才去實現(xiàn)。從上章的實證研究中可以發(fā)現(xiàn),標準化對企業(yè)術(shù)創(chuàng)新的影響出現(xiàn)一定時間的滯后,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)可能是由于中國企業(yè)經(jīng)營者的標準化意識淡薄和標準化人才的缺失。因此,中國企業(yè)的管理人員要從根本上意識到企業(yè)標準化的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,用標準化的技術(shù)管理企業(yè),逐步改善企業(yè)管理中的人為性,使標準化在企業(yè)管理中真正發(fā)揮作用。鑒于此,應(yīng)開展標準化學(xué)科建設(shè)。以各類學(xué)校、特別是高等院校作為標準化學(xué)科建設(shè)的主體,重點提升標準化科學(xué)技術(shù)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力,推動標準化理論體系和專門方法的形成。
三、 優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新投入的資源配置,促進標準化發(fā)揮作用
從前文的實證可以看出,整體上企業(yè)標準化水平、資本存量和研發(fā)人員都對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有正向影響,其中研發(fā)人員的投入對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響最大。之后,分為三個行業(yè)檢驗的結(jié)果表明,只有通信技術(shù)行業(yè)研發(fā)資本的投入對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響不再是正向而是反向。這表明在通信技術(shù)行業(yè)的研發(fā)資金投入較多,達到了飽和狀態(tài),但研發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量跟不上,從而造成資金上的資源浪費。研發(fā)人員的缺乏勢必會對標準化發(fā)揮促進作用產(chǎn)生影響。
因此,我們可以采取以下措施,一是政府可以采取一些激勵措施,完善該科技人才福利保障制度,以吸引行業(yè)高科技人才。二是與研發(fā)人員數(shù)量上相比,研發(fā)人員的質(zhì)量對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更為重要。這就需要政府加大對高等教育的投入,注重理論與實際的結(jié)合。同時,我們還可以看出在機械行業(yè)和化工原材料行業(yè)中,研發(fā)資本的投入對技術(shù)創(chuàng)新的正向影響是非常明顯的。因此,我們也不能忽略資本投入,要結(jié)合行業(yè)特點協(xié)調(diào)搭配資源,以更好的促進標準化作用的發(fā)揮。
四、 標準發(fā)揮作用不僅在于企業(yè)內(nèi)部,還需要企業(yè)外部良好的環(huán)境
標準化對技術(shù)創(chuàng)新的影響效果,企業(yè)層面小于區(qū)域?qū)用?,而區(qū)域?qū)用嫘∮趪覍用妫@表明標準發(fā)揮作用不僅需要企業(yè)內(nèi)部的重視和改革,還需要一個較好的環(huán)境,這樣內(nèi)外結(jié)合,促進標準化效用的發(fā)揮。這需要政府全國范圍內(nèi)提高標準化的地位,完善標準化的體系,特別要重視調(diào)動企業(yè)參與起草標準的積極性。目前,中國的標準化管理體制是“統(tǒng)一管理與分工、分級管理相結(jié)合”,國家標準化委員會和行業(yè)的主管部門在行政系統(tǒng)上是平行的,這種管理制度很容易造成分工責(zé)任實現(xiàn)難,也給企業(yè)參與到標準化起草中造成了一定的阻力。(源自論文《標準化能否促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新—基于中國上市公司數(shù)據(jù)的實證研究》,作者:侯俊軍、潘惜惜,特此聲明致謝)