如何進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度,為社會(huì)治理提供新智慧、新方案,仍是標(biāo)準(zhǔn)化工作者需要思考的問(wèn)題。要繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨地域合作、建立共享工作模式,進(jìn)一步激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新活力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程不斷提速。
一、打破現(xiàn)有模式跨領(lǐng)域跨區(qū)域合作
標(biāo)準(zhǔn)化工作,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,不僅是生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的遵循規(guī)則,更是貫徹全面依法治國(guó)方略、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的助推器。為了提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,突破標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展瓶頸,未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要更加著眼于拓展廣度和挖掘深度。
一是擴(kuò)大領(lǐng)域,將標(biāo)準(zhǔn)化工作從工業(yè)、服務(wù)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等拓展到社會(huì)治理的方方面面,做到事事有標(biāo)準(zhǔn)可依,有制度可循。二是要將各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作做好結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)化工作不再是一個(gè)企業(yè),一個(gè)部門(mén)的工作,而是全面的整合融合,實(shí)現(xiàn)“全科大網(wǎng)格”。例如,可以將民政部門(mén)的社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、行政審批部門(mén)的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和檢察院的司法救助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處有依托的試點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打通,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌,形成“上面千條線(xiàn)、下面一張網(wǎng)”的“全科大網(wǎng)格”社會(huì)治理格局,促進(jìn)基層社會(huì)治理能力全面提升。其他不適合全科打通的,可以考慮跨越地區(qū)限制,將全省相同類(lèi)型的試點(diǎn)同步推進(jìn)。集中智慧,打造樣板。試點(diǎn)建設(shè)不再是一個(gè)單位、一個(gè)區(qū)域的建設(shè)成果和考核任務(wù),而是標(biāo)準(zhǔn)化整體智慧結(jié)晶。通過(guò)以上方式,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,將現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)一步壓縮,標(biāo)準(zhǔn)化成果進(jìn)一步提煉,得到實(shí)實(shí)在在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的成果。
二、 建設(shè)共享的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,為了保證標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)質(zhì)量,很有必要建設(shè)共享的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。這里提到的服務(wù)機(jī)構(gòu),不同于現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),而是由政府主導(dǎo)設(shè)立,為社會(huì)各界提供標(biāo)準(zhǔn)化具體指導(dǎo)和服務(wù)的非盈利的技術(shù)機(jī)構(gòu)。以標(biāo)準(zhǔn)化公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),整合區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)資源,集中解決標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)、建設(shè)效率低等問(wèn)題。機(jī)構(gòu)的設(shè)立,一是可以為企事業(yè)單位、各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦等在相關(guān)主體提供標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)、指導(dǎo)等服務(wù);二是為正在建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提供“保姆式”指導(dǎo),助力項(xiàng)目建設(shè)單位高質(zhì)量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正把每個(gè)項(xiàng)目做到最好的效果。這種共享的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)的第三方機(jī)構(gòu)是不沖突、不矛盾的,在協(xié)調(diào)發(fā)展中,達(dá)到“政府推動(dòng),企業(yè)自主,社會(huì)參與”的運(yùn)行格局。
三、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的必經(jīng)之路。一是要加快培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的人才?,F(xiàn)在社會(huì)非常緊缺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的人才。但是,高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)的很少,標(biāo)準(zhǔn)化人才的供需矛盾突出。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化成人培訓(xùn)、繼續(xù)教育等,持續(xù)輸出高層次標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才;二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和溝通交流。當(dāng)前由于部分單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不了解,導(dǎo)致很多先進(jìn)工作和成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有進(jìn)一步推廣。要緊緊圍繞“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、全國(guó)質(zhì)量月等重大活動(dòng),加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,通過(guò)組織座談會(huì)、參觀交流等加強(qiáng)行業(yè)、部門(mén)間的交流合作,分享標(biāo)準(zhǔn)化的工作智慧,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)化資源向各領(lǐng)域分散,促進(jìn)各領(lǐng)域碰撞出新的火花;三是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作周期長(zhǎng),雖然各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度都已制定,但是多半重計(jì)劃輕實(shí)施。只有各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào),才能將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,才能讓標(biāo)準(zhǔn)化工作成為“中國(guó)之治”的有力支撐。(源自論文《淺析如何激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新活力》,作者:周潔,特此聲明致謝)