本次課程主要針對(duì)GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中關(guān)于供應(yīng)商管理與采購(gòu)過(guò)程控制（8.4條款）的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，并提出了解決方案，內(nèi)容可概括為以下幾點(diǎn)：
1. 8.4條款內(nèi)涵與轉(zhuǎn)換應(yīng)用
- GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)中的8.4條款分為三個(gè)子條款：總則、控制類(lèi)型和程度、提供給外部供方的信息。
- 在服務(wù)業(yè)中，“外部供方提供的產(chǎn)品和服務(wù)”對(duì)應(yīng)采購(gòu)，而“外包”等同于“外部提供的過(guò)程”，對(duì)于制造業(yè)而言，該條款核心是采購(gòu)和外包過(guò)程的控制。
- 強(qiáng)調(diào)程序文件編寫(xiě)時(shí)不應(yīng)生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)用詞，應(yīng)結(jié)合企業(yè)或行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)換，以便員工理解和執(zhí)行。
2. 評(píng)價(jià)選擇及績(jī)效監(jiān)視問(wèn)題
- 常見(jiàn)問(wèn)題之一是對(duì)外部供方評(píng)價(jià)選擇準(zhǔn)則以及績(jī)效監(jiān)視和再評(píng)價(jià)準(zhǔn)則制定不適宜，尤其是繼續(xù)準(zhǔn)入準(zhǔn)則制定不充分。
- 組織需基于外部供方按組織要求提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的能力來(lái)確定并實(shí)施相應(yīng)的評(píng)價(jià)選擇、績(jī)效監(jiān)視及再評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
- 制定準(zhǔn)則時(shí)必須從組織的需求出發(fā)，確保按時(shí)交付和質(zhì)量水平，以滿足生產(chǎn)計(jì)劃和合同要求，避免引起顧客不滿。
3. 合格供方名錄動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題
- 許多單位在合格供方名錄的動(dòng)態(tài)管理上存在問(wèn)題，表現(xiàn)為名錄更新不及時(shí)，不能有效反映供方當(dāng)前能力。
- 根據(jù)AS9100標(biāo)準(zhǔn)的要求，合格供方名錄應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，否則可能導(dǎo)致依據(jù)過(guò)時(shí)，影響供應(yīng)商選擇和采購(gòu)決策。
- 動(dòng)態(tài)管理應(yīng)定期（如每季度或每月）對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效監(jiān)視和再評(píng)價(jià)，根據(jù)其是否符合組織要求采取糾正措施或剔除不合格供應(yīng)商。
4. 產(chǎn)品與供應(yīng)商分類(lèi)控制問(wèn)題
- 實(shí)施8.4.2條款過(guò)程中，部分企業(yè)在產(chǎn)品和供應(yīng)商分類(lèi)控制方面存在不足。
- 標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)外部供方實(shí)施控制的有效性進(jìn)行分類(lèi)控制，即供方質(zhì)量控制能力強(qiáng)弱決定了對(duì)其控制力度的大小。
- 提出了一種分類(lèi)控制的實(shí)例：A類(lèi)供應(yīng)商具備國(guó)家認(rèn)證資質(zhì)，適合承擔(dān)試驗(yàn)外包；B類(lèi)供應(yīng)商有軍代表監(jiān)管且通過(guò)相關(guān)資格認(rèn)證，可用于重要產(chǎn)品的采購(gòu)；C類(lèi)供應(yīng)商雖無(wú)軍代表監(jiān)管但通過(guò)國(guó)標(biāo)認(rèn)證，適用于一般產(chǎn)品的采購(gòu)和外包。
總結(jié)來(lái)說(shuō)，本節(jié)課著重討論了GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)在采購(gòu)過(guò)程控制方面的具體實(shí)踐難題，并給出了具體的改進(jìn)方向和實(shí)施策略，包括合理設(shè)定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、強(qiáng)化合格供方名錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以及科學(xué)劃分產(chǎn)品和供應(yīng)商類(lèi)別以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
問(wèn)題解決
本課主要針對(duì)GJB 9001C標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中，關(guān)于供應(yīng)商管理和采購(gòu)過(guò)程控制（8.4條款）的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決策略。
問(wèn)題總結(jié)：
1. 評(píng)價(jià)選擇與績(jī)效監(jiān)視準(zhǔn)則不適宜
- 在對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇、績(jī)效監(jiān)視和再評(píng)價(jià)時(shí)，部分組織制定的準(zhǔn)入及繼續(xù)準(zhǔn)入準(zhǔn)則不合理或過(guò)于籠統(tǒng)，未充分考慮組織的具體要求。
- 解決方法：應(yīng)依據(jù)外部供方按照組織特定要求提供過(guò)程產(chǎn)品和服務(wù)的能力來(lái)建立評(píng)價(jià)選擇準(zhǔn)則。在制定績(jī)效監(jiān)視和再評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí)，既要關(guān)注質(zhì)量水平，也要重視交付進(jìn)度等關(guān)鍵因素，確保符合組織生產(chǎn)計(jì)劃和合同要求，避免引發(fā)顧客不滿。
2. 合格供方名錄動(dòng)態(tài)管理不足
- 許多單位在合格供方名錄管理上存在靜態(tài)化傾向，更新不及時(shí)，無(wú)法有效反映供應(yīng)商的實(shí)時(shí)能力。
- 解決策略：遵循AS9100標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行合格供方名錄的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)，如每季度或每月進(jìn)行一次，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整名錄，對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商采取糾正措施或從名錄中剔除。
3. 產(chǎn)品和供應(yīng)商分類(lèi)控制的問(wèn)題
- 部分企業(yè)在實(shí)施8.4.2條款時(shí)，在對(duì)外部供方及其輸出產(chǎn)品的分類(lèi)控制上存在問(wèn)題，沒(méi)有充分利用供方控制有效性的原則進(jìn)行差異化管理。
- 解決辦法：基于外部供方的質(zhì)量控制有效性進(jìn)行分類(lèi)控制，例如區(qū)分A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)供應(yīng)商并分別設(shè)定不同的管理要求，如A類(lèi)供應(yīng)商需具備國(guó)家認(rèn)證資格，可承擔(dān)重要任務(wù)；B類(lèi)供應(yīng)商需有軍代表監(jiān)管且通過(guò)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證；C類(lèi)供應(yīng)商雖無(wú)軍代表監(jiān)管但已通過(guò)國(guó)標(biāo)認(rèn)證，適用于一般性采購(gòu)?fù)獍枨蟆?/span>
綜上所述，要解決這些問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)細(xì)化評(píng)價(jià)選擇和績(jī)效監(jiān)視準(zhǔn)則，加強(qiáng)合格供方名錄的實(shí)時(shí)更新與動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)根據(jù)供應(yīng)商質(zhì)量控制能力科學(xué)合理地劃分供應(yīng)商類(lèi)別，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
微課答案
1.標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)基于外部供方按照要求提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的能力，確定并實(shí)施外部供方的評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。其中，按照要求是指（ 組織 ）的要求，包括對(duì)質(zhì)量、（ 成本 ）和（ 進(jìn)度 ）方面的要求；
2.在合格供方名錄外選擇外部供方時(shí)，應(yīng)按規(guī)定履行審批手續(xù)的活動(dòng)，一般稱(chēng)之為（ 例外采購(gòu) ）活動(dòng)；
3.在標(biāo)準(zhǔn)中提到的“外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)”的用語(yǔ)，也可按照習(xí)慣稱(chēng)之為（ 采購(gòu)和外包 ）過(guò)程/活動(dòng)；
4.合格供方名錄應(yīng)適時(shí)更新，進(jìn)行（ 動(dòng)態(tài) ）管理；
5.組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品和（ 供應(yīng)商 ）均進(jìn)行分類(lèi)控制。
參考資料
8．4 外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制
8．4．1 總則
組織應(yīng)確保外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)符合要求。
在下列情況下，組織應(yīng)確定對(duì)外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施的控制：
a) 外部供方的產(chǎn)品和服務(wù)將構(gòu)成組織自身的產(chǎn)品和服務(wù)的一部分；
b) 外部供方代表組織直接將產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客；
c) 組織決定由外部供方提供過(guò)程或部分過(guò)程。
組織應(yīng)基于外部供方按照要求提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的能力，確定并實(shí)施外部供方的評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。對(duì)于這些活動(dòng)和由評(píng)價(jià)引發(fā)的任何必要的措施，組織應(yīng)保留成文信息。
組織應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果編制合格供方名錄，作為選擇外部供方和采購(gòu)的依據(jù)。在合格供方名錄外選擇外部供方時(shí)，應(yīng)按規(guī)定履行審批手續(xù)。組織應(yīng)要求外部供方對(duì)其直接和次級(jí)外部供方采取適當(dāng)?shù)目刂?，以確保其提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足要求。
組織應(yīng)邀請(qǐng)顧客參加其關(guān)注的外部供方評(píng)價(jià)和選擇。
選擇、評(píng)價(jià)外部供方時(shí)，應(yīng)確保有效地識(shí)別并控制風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)8．1)。
注：合格供方名錄應(yīng)明確外部供方提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的范圍。
1．“8．4 外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制”規(guī)定了采購(gòu)和外包過(guò)程及其產(chǎn)品和服務(wù)控制的對(duì)象，對(duì)外部供方選擇、評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)視的要求，以及外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的驗(yàn)收要求。
2．進(jìn)一步明確了控制的對(duì)象和范圍，并增加了建立對(duì)外部供方績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視的準(zhǔn)則及實(shí)施監(jiān)視的要求。
3．“外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)”是由外部供方實(shí)現(xiàn)的，外部供方即組織以外的供方，既包括通常所指的承擔(dān)組織采購(gòu)、外包的產(chǎn)品和服務(wù)的供方，也包括承擔(dān)組織的部分產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程的顧客或與組織在一個(gè)系統(tǒng)(如集團(tuán)公司)內(nèi)的平行子公司等。包括：
(1)外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)將構(gòu)成組織自身產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，如組織從外部供方采購(gòu)的原材料、元器件等。
(2)外部供方代表組織直接將產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客。例如某公司設(shè)計(jì)并委托供方生產(chǎn)的飛機(jī)牽引架，直接由供方交給使用單位等。
(3)組織決定由外部供方提供過(guò)程或過(guò)程的一部分，如委托設(shè)計(jì)、外協(xié)加工、委托驗(yàn)證等。
4．制定有的評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。選擇、評(píng)價(jià)外部供方并監(jiān)視其績(jī)效。保留評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視、再評(píng)價(jià)以及所引起的任何必要措施的成文信息。
5．對(duì)于臨時(shí)動(dòng)議或不在合格供方名單內(nèi)選擇外部供方，應(yīng)有具體的規(guī)定，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后方可選擇外部供方。
6． 組織在對(duì)其外部供方進(jìn)行有效控制的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要求組織的外部供方對(duì)其直接和次級(jí)外部供方進(jìn)行適當(dāng)控制，對(duì)武器裝備，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制合格供方名錄。
7．組織應(yīng)邀請(qǐng)顧客參加顧客參加其關(guān)注的外部供方的評(píng)價(jià)和選擇。在選擇和評(píng)價(jià)外部供方時(shí)，應(yīng)確保有效地識(shí)別并控制風(fēng)險(xiǎn)。
1．審核應(yīng)關(guān)注組織是否確定了外部提供的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)；
2．審核關(guān)注確定和實(shí)施外部供方的評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，以突出重點(diǎn)實(shí)施控制。是否提供按照準(zhǔn)則實(shí)施及采取措施的證據(jù)；
3．編制合格供方名錄，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的證據(jù)。
4．保留相關(guān)活動(dòng)和由評(píng)價(jià)引發(fā)的任何措施的成文信息，如供方選擇評(píng)價(jià)報(bào)告表、合格供方名錄、外包過(guò)程評(píng)審表等。
5．是否邀請(qǐng)顧客參加對(duì)供方的評(píng)價(jià)和選擇并提供證據(jù)。
