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推動(dòng)能源科技創(chuàng)新 構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

2024-08-19 13:29閱讀數(shù):199

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

  黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,完善新能源消納和調(diào)控政策措施。完善適應(yīng)氣候變化工作體系。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制?!薄吧罨茉垂芾眢w制改革,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),優(yōu)化油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制?!薄敖∪G色低碳發(fā)展機(jī)制。實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)?!?

  近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),提出在2024-2027年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。

  為進(jìn)一步探討構(gòu)建新型電力系統(tǒng),由中國(guó)能源研究會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦,自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)支持的“2024電力低碳轉(zhuǎn)型年會(huì)暨電力圓桌年中會(huì)議”日前在北京舉辦。本次大會(huì)以“健全體制機(jī)制構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”為主題。

  電力低碳轉(zhuǎn)型成就顯著

  隨著全球氣候變暖問(wèn)題日益嚴(yán)重,國(guó)際社會(huì)對(duì)減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的共識(shí)不斷增強(qiáng),電力行業(yè)作為碳排放的主要領(lǐng)域之一,其低碳轉(zhuǎn)型的緊迫性和重要性不言而喻。

  中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)史玉波表示,過(guò)去幾年,在“四個(gè)革命一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,我國(guó)電力低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成就。一是清潔能源裝機(jī)容量快速增長(zhǎng),風(fēng)電、光伏等新能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比不斷提升;二是電網(wǎng)智能化水平顯著提高,為大規(guī)模新能源接入和高效利用提供了有力支撐;三是技術(shù)創(chuàng)新特別是儲(chǔ)能技術(shù)取得突破性進(jìn)展,有效緩解了新能源間歇性問(wèn)題;四是綠電、綠證、碳交易市場(chǎng)逐步建立,為低碳轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的市場(chǎng)激勵(lì)。

  今年是“四個(gè)革命一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆強(qiáng)調(diào),十年來(lái),電力行業(yè)全力以赴保供應(yīng),持之以恒促轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),取得一系列歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,走出了一條具有中國(guó)特色的電力發(fā)展道路。

  楊昆表示,我國(guó)電力保障能力顯著增強(qiáng)。截至今年6月底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30.7億千瓦,其中風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到11.8億千瓦,已超過(guò)煤電成為裝機(jī)第一大電源。我國(guó)電力消費(fèi)方式也發(fā)生深刻變革。截至6月底,全社會(huì)用電量累計(jì)4.7萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%,10年來(lái),全國(guó)能耗累計(jì)降低26.4%,超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)。

  “電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端能源消費(fèi)比重超過(guò)28%,已處于國(guó)際前列。電力體制改革也在深入推進(jìn)?!睏罾ケ硎?,如今煤電容量電價(jià)改革取得突破,“準(zhǔn)許成本+合理收益”的輸配電價(jià)基本形成。市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,今年1-6月,全國(guó)市場(chǎng)化交易電量2.85萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量比重61.1%。此外,電力國(guó)際合作穩(wěn)步推進(jìn)。先后與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立政府間能源合作機(jī)制,建成32套與周邊國(guó)家的跨國(guó)輸電線路,光伏組件和風(fēng)力發(fā)電裝備出口200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),占全球市場(chǎng)份額的70%。水電、核電、特高壓均已成為我國(guó)電力企業(yè)走出去的亮眼名片。

  氣候變化是當(dāng)前全球面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中國(guó)展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),自2020年正式提出雙碳目標(biāo)以來(lái),一直把發(fā)展新能源作為國(guó)家安全新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)提升能源自給能力、滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的需求,提升國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

  自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張潔清表示,新能源的發(fā)展一方面體現(xiàn)了我國(guó)在減緩氣候變化方面所做的努力,彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,另一方面也為國(guó)內(nèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

  張潔清認(rèn)為,“新三樣”制造業(yè)的發(fā)展,一方面提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),另一方面為保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將進(jìn)一步增加綠電需求并推動(dòng)新能源的發(fā)展;再例如,分布式發(fā)電資源成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手和重要載體,包括千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)和千家萬(wàn)戶沐光等行動(dòng),讓鄉(xiāng)村振興的道路隨著新能源的發(fā)展越走越寬。

  在張潔清看來(lái),能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基石,能源的轉(zhuǎn)型不是在現(xiàn)行體系下的修修補(bǔ)補(bǔ),而是整個(gè)能源體系的重塑,也意味著電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行要從以穩(wěn)定可預(yù)測(cè)的化石能源為基礎(chǔ),變革為以波動(dòng)的可再生能源為主,既需要硬件設(shè)施的重建,也需要體制機(jī)制的改革,使得生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展適應(yīng)生產(chǎn)力的進(jìn)步。

  “我國(guó)在過(guò)去的一年里密集出臺(tái)一系列政策文件,比如高質(zhì)量消納新能源、提升配電網(wǎng)承載能力、明確虛擬電廠主體地位等等,正是在推動(dòng)傳統(tǒng)體制機(jī)制的變革。”張潔清表示。

  技術(shù)創(chuàng)新助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

  記者了解到,今年2月29日,中央政治局12次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,“要以更大力度推動(dòng)我國(guó)能源的高質(zhì)量發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界做出更大貢獻(xiàn)?!?

  會(huì)上,中國(guó)工程院院士劉吉臻系統(tǒng)分析了我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn),一是能源電力需求增長(zhǎng)迅猛、保供壓力較大;二是電力行業(yè)碳減排壓力持續(xù)加大;三是電壓、頻率穩(wěn)定問(wèn)題凸顯,對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提出前所未有的挑戰(zhàn);四是能源資源與負(fù)荷中心逆向分布;五是靈活電源的最大調(diào)節(jié)能力與新能源波動(dòng)不匹配,制約了新能源消納;六是終端消費(fèi)電氣化水平和能效有待提高。

  劉吉臻認(rèn)為,應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),需要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“多源互補(bǔ)、源網(wǎng)協(xié)同、供需互動(dòng)、靈活智能”。要著力推進(jìn)五大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,包括新能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)新能源系統(tǒng)友好性能提升;先進(jìn)燃煤發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)新一代煤電升級(jí);智能電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定、大規(guī)模高比例新能源外送。配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、智慧化調(diào)度體系建設(shè)、需求側(cè)協(xié)同能力提升;多元儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化;電能替代及再電氣化技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展。

  “技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)電力低碳轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力,近年來(lái)我國(guó)在高效光伏、大容量風(fēng)電機(jī)組、智能電網(wǎng)、火電清潔高效靈活技術(shù),先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)等方面取得了顯著成績(jī)?!笔酚癫ū硎荆瑖?guó)家、企業(yè)不斷加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的突破,加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為電力低碳轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

  “然而我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到電力低碳轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和不確定性仍然存在,需要更加深入的研究電力低碳轉(zhuǎn)型的規(guī)律,加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)電力的全面低碳轉(zhuǎn)型?!笔酚癫◤?qiáng)調(diào)。他指出,要以技術(shù)創(chuàng)新為牽引,推動(dòng)傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,要以新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,因地制宜的謀劃和發(fā)展先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、綜合能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、電動(dòng)汽車充換電集群建設(shè)、以及電力工業(yè)軟件系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要形成科學(xué)合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),要推進(jìn)電力供應(yīng)支撐體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全充裕前提下的電力低碳轉(zhuǎn)型,要加強(qiáng)穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),建立健全穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制與完善,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)要求等方面的作用。

  對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展,劉吉臻表示,“高質(zhì)量發(fā)展的根本在于能源科技的創(chuàng)新。要瞄準(zhǔn)前沿,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,合理的選擇技術(shù)路線,發(fā)揮新型舉國(guó)體制,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)化科研成果應(yīng)用,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),以促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?!保ㄖ袊?guó)工業(yè)報(bào)記者 曹雅麗)

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