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標(biāo)準(zhǔn)審查意見的編寫方法

2024-09-11 15:31閱讀數(shù):238

作者:續(xù)志偉

導(dǎo) 讀


國家軍用標(biāo)準(zhǔn)制定工作包括標(biāo)準(zhǔn)的立項、編制、征求意見、審查、報批和復(fù)審。其中,標(biāo)準(zhǔn)審查一般采用會議審查。審查會議程一般為:(1)通過主審人、審查人員名單;(2)編制組介紹標(biāo)準(zhǔn)編制情況;(3)主審人組織審議標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容;(4)編制組對審查人員提出的問題進(jìn)行說明,對主要問題提出處理建議;(5)主審人提出審查意見和結(jié)論;(6)表決;(7)表決通過后,主審人、審查人員填寫《報批書》第5、6欄。第5欄為審查意見和結(jié)論及主審人簽字,第6欄為審查人員名單及其簽字。在上述標(biāo)準(zhǔn)審查會的議程中,一個重要內(nèi)容是“提出標(biāo)準(zhǔn)審查意見”。那么,如何編寫標(biāo)準(zhǔn)審查意見呢?本文講述標(biāo)準(zhǔn)審查意見的編寫方法。

審查意見的內(nèi)容一般包括引言、正文、結(jié)論等三個部分。下面,分別介紹三個部分的編寫方法。

一、引言部分該部分應(yīng)簡明扼要地闡述審查時間與地點、組織(主持)審查單位、審查形式(函審/會審)、參加審查的單位、審查的主要內(nèi)容等。


例:××××年××月××日,××××(審查組織單位)在××(地點)組織召開了國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《××××通用規(guī)范》(送審稿)審查會,參加會議的有××、××、××……等××個單位的××名代表。會議成立了審查組,聽取了編制組作的標(biāo)準(zhǔn)編制和意見處理情況的報告,對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行了全面審查,形成意見如下:二、正文部分

該部分包括對項目任務(wù)書要求或合同約定的執(zhí)行情況評價以及標(biāo)準(zhǔn)作用的評價。評價應(yīng)以事實為依據(jù),以國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)現(xiàn)狀為參考,以對裝備全壽命管理的技術(shù)支撐作用大小為標(biāo)準(zhǔn)。

1.標(biāo)準(zhǔn)總體評價

對標(biāo)準(zhǔn)編制的方法、過程,以及標(biāo)準(zhǔn)編制的總體情況進(jìn)行評價。也可評價標(biāo)準(zhǔn)編制的先進(jìn)程度、創(chuàng)新程度、可操作程度等。

例:該標(biāo)準(zhǔn)是在充分借鑒了國內(nèi)外有關(guān)資料,并總結(jié)了我國多年來××(產(chǎn)品)研制、生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上編制的,技術(shù)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清楚,文字精煉。各項規(guī)定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng),具有先進(jìn)性,符合通用化、系列化、組合化的“三化”要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評價

該部分根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查的五項主要內(nèi)容,結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)送審稿的具體內(nèi)容,對標(biāo)準(zhǔn)審查內(nèi)容的情況進(jìn)行評價。標(biāo)準(zhǔn)審查的內(nèi)容主要包括:(1)標(biāo)準(zhǔn)是否貫徹了國家和軍隊的有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),與有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家軍用標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)一致;(2)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是否正確、完整、合理、可行;(3)標(biāo)準(zhǔn)的格式是否符合GJB 0 《軍用標(biāo)準(zhǔn)文件編制工作導(dǎo)則》及其他有關(guān)規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)的編制過程是否符合國家軍用標(biāo)準(zhǔn)的編制程序;(4)對征求意見稿是否進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幚恚?/span>(5)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的文字表達(dá)是否簡明、準(zhǔn)確,術(shù)語、符號、代號是否統(tǒng)一。

以上標(biāo)準(zhǔn)審查主要內(nèi)容可歸納如下:

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),技術(shù)內(nèi)容合理;文本格式規(guī)范,術(shù)語符號統(tǒng)一;意見處理恰當(dāng),編制過程完整。標(biāo)準(zhǔn)審查主要內(nèi)容還可歸納為一個符合、二個一致、三個規(guī)范,見表1。


例:該標(biāo)準(zhǔn)符合國家和軍隊的有關(guān)方針、政策和法令、法規(guī),與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致;技術(shù)內(nèi)容正確、完整、合理、可行;對征求意見的處理合理、適當(dāng);格式符合國家軍用標(biāo)準(zhǔn)的編制規(guī)定;術(shù)語、符號統(tǒng)一;編制過程符合國家軍用標(biāo)準(zhǔn)的編制要求。

3.標(biāo)準(zhǔn)作用評價

對標(biāo)準(zhǔn)的作用意義、軍事效益或經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價。例:該標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)××(產(chǎn)品)研制、生產(chǎn)和交付的一項重要規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,對于進(jìn)一步規(guī)范××(產(chǎn)品)的研制和生產(chǎn)具有重要意義,有利于提高××(產(chǎn)品)的研制水平和產(chǎn)品質(zhì)量,對提高部隊的作戰(zhàn)效能具有重要意義,具有明顯的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益。三、結(jié)論部分該部分是對標(biāo)準(zhǔn)審查的總體結(jié)論。同時,還要對標(biāo)準(zhǔn)審查會后的工作提出意見和建議。

審查結(jié)論分為通過和不通過兩種。審查獲五分之四以上(含)人數(shù)通過,則視該標(biāo)準(zhǔn)草案審查通過。

審查通過后,編制組應(yīng)按照審查會確定的審查意見和結(jié)論盡快整理完成標(biāo)準(zhǔn)報批稿,并將報批稿文件及時報送主辦部門。如標(biāo)準(zhǔn)審查未獲全數(shù)通過,編制組還應(yīng)將反對意見如實上報。

對審查未獲通過的標(biāo)準(zhǔn)草案,主辦部門應(yīng)及時將原因及處理意見上報軍用標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。

例:審查組××同意(表決時4/5以上審查人員通過為“同意”,全數(shù)通過為“一致同意”)國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《××××》(送審稿)通過審查。要求編制組根據(jù)審查會確定的意見,對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)一步修改為報批稿上報。

內(nèi)容講述了標(biāo)準(zhǔn)審查意見的編寫方法,旨在為標(biāo)準(zhǔn)審查驗收工作提供參考和幫助,提高標(biāo)準(zhǔn)審查意見的編寫質(zhì)量和水平。

本文作者:續(xù)志偉

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