質(zhì)檢總局出臺“十條禁令”進一步規(guī)范執(zhí)法行為
堅決糾正和嚴肅整治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等問題
本報訊 （記者何 可）日前，質(zhì)檢總局印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法“十條禁令”》通知，要求各地質(zhì)監(jiān)部門深刻吸取西安地鐵“問題電纜”事件教訓，嚴明紀律，履職盡責，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決糾正和嚴肅整治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等問題，建設(shè)一支秉公執(zhí)法、無私奉獻的執(zhí)法干部隊伍。
“十條禁令”以執(zhí)法工作的整個辦案流程為主線，突出問題導向，針對西安地鐵“問題電纜”事件暴露出的有案不移、通報不及時、信息公開不及時、案件審理不規(guī)范、臨時人員執(zhí)法、執(zhí)法人員收受錢物等問題，以及當前執(zhí)法工作中需要引起重視的問題，從執(zhí)法人員資格要求、執(zhí)法辦案程序、案件審理程序、執(zhí)法人員廉潔自律要求等方面提出要求。
禁令包括嚴禁無證人員從事行政執(zhí)法；嚴禁違反程序辦案；嚴禁案件審理不全面；嚴禁有案不移、以罰代刑；嚴禁不按規(guī)定通報、報告案件；嚴禁不依法公開行政處罰案件信息；嚴禁違規(guī)處置罰沒物品；嚴禁下達或變相下達罰沒款指標；嚴禁包庇縱容違法行為；嚴禁以權(quán)謀私、收受好處等10項具體要求。
據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司有關(guān)負責人介紹，黨的十八大以來，黨中央、國務院及質(zhì)檢總局對依法行政提出了更高要求，尤其是針對西安地鐵“問題電纜”事件暴露出的突出問題，認真吸取教訓，嚴格履職盡責，規(guī)范執(zhí)法行為很有必要。出臺“十條禁令”，就是使執(zhí)法主體和執(zhí)法人員進一步明確工作“紅線”，堅守行為底線，筑牢依法行政的思想防線，引導執(zhí)法人員依法依規(guī)、公正文明執(zhí)法，起到預防和制止不規(guī)范執(zhí)法、不依法履行職責的目的。
“十條禁令”主要依據(jù)《行政處罰法》《行政強制法》《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，針對當前執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范行為，重申有關(guān)要求。
上述負責人表示，下一步，質(zhì)檢總局將做好“十條禁令”的宣傳教育和監(jiān)督檢查，并結(jié)合行政執(zhí)法集中檢查，對各地執(zhí)行“十條禁令”的情況開展一次大檢查，堅決糾正和嚴肅整治執(zhí)法中不作為、亂作為、慢作為等問題，牢固樹立“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的理念，樹立剛正廉明的依法行政形象，科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象，可親可信的人民質(zhì)檢形象，努力建設(shè)一支秉公執(zhí)法、無私奉獻的執(zhí)法干部隊伍。
《中國質(zhì)量報》
