針對“難點”和“痛點” 助力中小企業(yè)質(zhì)量提升
——質(zhì)檢總局質(zhì)量司負責人就廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動答記者問
□趙 建 李基寧
本報記者 孫霞云
今年全國“質(zhì)量月”期間,質(zhì)檢總局將廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動。目前,質(zhì)檢總局已經(jīng)專門印發(fā)《關于廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動的通知》(以下簡稱《通知》),正式啟動以“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的服務活動。圍繞中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展痛點和難點,如何把質(zhì)量基礎設施覆蓋到生產(chǎn)一線,引導幫扶中小企業(yè)提升質(zhì)量?為此,質(zhì)檢總局質(zhì)量司負責人就廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動的相關問題專門回答了本報記者提問。
記者:每年全國“質(zhì)量月”,質(zhì)檢總局都要開展一系列豐富多彩的活動,為何今年“質(zhì)量月”會將廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動作為重點活動之一,并且在“質(zhì)量月”啟動伊始就專門發(fā)出《通知》部署相關活動?
負責人:質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)檢總局出臺《通知》并啟動“雙零”活動,可以用兩句話來概括,即中央有要求、企業(yè)有需求。首先是中央有要求。黨中央、國務院一直高度重視質(zhì)量,特別是黨的十八大以來,強調(diào)“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。去年中央經(jīng)濟工作會議和今年政府工作報告,都明確提出要開展質(zhì)量提升行動,并作出具體部署。其次是企業(yè)有需求。中小企業(yè)是我國數(shù)量最龐大、創(chuàng)新最活躍、影響最深遠的企業(yè)群體。但從供給體系來看,中小企業(yè)還存在著質(zhì)量管理水平偏低、產(chǎn)品和服務競爭力不強、質(zhì)量基礎設施薄弱等問題。近年來,質(zhì)檢總局開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術基礎協(xié)同服務”問卷調(diào)查顯示,有87.5%的被調(diào)查企業(yè)希望獲得質(zhì)量技術基礎服務。
記者:按照《通知》要求,質(zhì)檢總局這次廣泛開展的中小企業(yè)技術服務活動主要包括哪些內(nèi)容?
負責人:全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,尤其要強化中小企業(yè)質(zhì)量主體作用,中小企業(yè)貢獻了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,創(chuàng)造了50%以上的稅收,提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。它們既是提供產(chǎn)品和服務的市場主體,也是質(zhì)量提升的責任主體。經(jīng)過多年發(fā)展,我國中小企業(yè)質(zhì)量總體水平不斷提升,特別是質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯增強,但質(zhì)量發(fā)展中也還存在不少難點和痛點。針對中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展中的難點和痛點,此次開展的服務活動提出了10個方面服務內(nèi)容,主要有摸清企業(yè)質(zhì)量需求、幫扶企業(yè)升級質(zhì)量基礎、服務企業(yè)技術創(chuàng)新、支持企業(yè)品牌建設、助力出口企業(yè)質(zhì)量升級、強化服務型中小企業(yè)質(zhì)量管理、宣傳貫徹質(zhì)量政策、開展質(zhì)量培訓咨詢、優(yōu)化質(zhì)量政務服務、實施“一站式”質(zhì)量服務。
記者:本次活動以“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題,因此又被稱之為“雙零”活動,那么在如此多的服務內(nèi)容里,怎么體現(xiàn)出“服務零距離”呢?
負責人:質(zhì)檢總局領導曾多次強調(diào),質(zhì)檢部門要“打好技術牌、念好服務經(jīng)”。質(zhì)檢部門最大的特點是“靠技術執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”,特別是計量、標準、認證認可、檢驗檢測等國家質(zhì)量基礎設施集于一身,既是履職之本,也是優(yōu)勢所在,因此我們此次廣泛開展的中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動中也充分發(fā)揮質(zhì)量技術的特點和優(yōu)勢,打好技術牌、念好服務經(jīng),用良好的質(zhì)量技術實現(xiàn)“服務零距離”。
具體來講,就是要把質(zhì)量基礎設施覆蓋到生產(chǎn)一線,包括幫扶企業(yè)升級質(zhì)量基礎,如開展計量精準施“測”服務,加強為中小企業(yè)開展檢定和校準服務,積極開展能源計量審查,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和老少邊窮地區(qū),優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品認證檢測資源的配置和布局,縮短認證周期,降低認證成本等。還有就是以“一個質(zhì)量基礎體系、一個對外服務窗口、一個質(zhì)量信息平臺、一個合格評定結(jié)果”為目標,針對不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)特色,探索開展質(zhì)量技術基礎“一站式”服務示范項目,提供“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條的協(xié)同服務等。
記者:有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國的中小企業(yè)平均壽命僅為2.5年,遠遠低于美國的7年,如何幫助中小企業(yè)達到“質(zhì)量零缺陷”?
負責人:質(zhì)量零缺陷既是一種質(zhì)量目標,更是一種質(zhì)量追求,零缺陷離不開質(zhì)量改進和質(zhì)量提升,質(zhì)量改進的最終目標是零缺陷,零缺陷是指引質(zhì)量持續(xù)不斷改進的理念。中小企業(yè)質(zhì)量技術服務活動確定“質(zhì)量零缺陷”主題就是要把質(zhì)量管理活動開展到生產(chǎn)一線。比如強化服務型中小企業(yè)質(zhì)量管理,查找制約中小服務企業(yè)質(zhì)量提升的短板,研究制定有針對性的幫扶政策等;服務企業(yè)技術創(chuàng)新,鼓勵更多符合要求的企業(yè)參與計量、標準化、認證認可、檢驗檢測領域國家有關科技計劃的研究和示范應用等;助力出口企業(yè)質(zhì)量升級,以出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設為載體,為園區(qū)企業(yè)提供快速備案、優(yōu)先推薦注冊、便利出口檢驗、質(zhì)量對標、技術支撐服務等;支持企業(yè)品牌建設,鼓勵各級各類質(zhì)量示范區(qū)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展質(zhì)量改進活動,打造一批質(zhì)量競爭力強的“隱形冠軍”和“小巨人企業(yè)”等。
同時,還要把質(zhì)量第一意識貫徹到生產(chǎn)一線。包括宣傳貫徹質(zhì)量政策,組織策劃質(zhì)量大講壇、質(zhì)量知識競賽、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、質(zhì)量技術比武、誠信計量、計量服務行、標準論壇等群眾性質(zhì)量活動,強化企業(yè)質(zhì)量第一意識,厚植工匠文化等;開展質(zhì)量培訓咨詢,采用多種形式,為中小企業(yè)開展提供質(zhì)量管理、標準、計量、認證、技術性貿(mào)易措施等咨詢和培訓服務,全面提升中小企業(yè)的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平等;優(yōu)化質(zhì)量政務服務,開辟中小企業(yè)送檢“綠色通道”,設立專門服務窗口,積極運用網(wǎng)上送檢平臺、移動客戶端、自助服務“一體機”等方式,推進“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”,提高工作效率。
記者:如此豐富的質(zhì)量技術服務活動,無疑對中小企業(yè)的質(zhì)量提升是一個巨大的利好消息,那么質(zhì)檢總局將如何確保這些好措施能夠落到實處,造福中小企業(yè),增強社會質(zhì)量獲得感?
負責人:服務活動重在抓落實。為了確保各項服務內(nèi)容落到實處,除了要求各地各單位要加強領導,形成合力之外,還要求各地各單位始終堅持問題導向,摸清企業(yè)需求,實現(xiàn)精準幫扶,并且要細化幫扶措施。同時,我們還要求各地各單位加強督查,把“雙零”活動列入重點督查內(nèi)容,確?;顒尤〉脤嵭?。質(zhì)檢總局還將對各地各單位開展的“雙零”活動進行評估,對于活動開展好、成效突出、中小企業(yè)滿意度高的地區(qū)和單位給予表揚。
《中國國門時報》