“剛剛閉幕的黨的十九大，要求我們要進一步滿足人民群眾對美好生活的向往，而今天，我們已經(jīng)真實地感受到，‘老吾老’服務中心就是生動的實踐，標準正‘增色’居家養(yǎng)老的美好生活！”日前，在重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)萬有社區(qū)“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心，重慶市質(zhì)監(jiān)局黨組成員、總工程師鐘建東對參加“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心標準化試點項目驗收的專家組成員和社區(qū)居民這樣說道，現(xiàn)場響起了一陣掌聲。該項目于10月27日順利通過驗收。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”截止2043底，大渡口區(qū)轄區(qū)戶籍人口總數(shù)為261837人，其中，60歲以上老年人有57081人，占戶籍人口的21.8%，大渡口區(qū)已進入老齡化社會。
“如何應對人口老齡化帶來的各種問題，不斷滿足人民群眾養(yǎng)老服務需求，一直是區(qū)委、區(qū)政府牽掛的大事之一。”據(jù)大渡口區(qū)政府副區(qū)長舒莉介紹，近些年來，該區(qū)始終堅持以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的發(fā)展思路，大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設，不斷探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路子。2013年初，在調(diào)研該區(qū)社區(qū)用房基本情況的基礎上，率先提出了利用閑置的社區(qū)用房，打造規(guī)范化、品牌化、連鎖化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，命名為“老吾老”社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（以下簡稱服務中心）正式誕生。
“非常感謝市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門的指導！讓我們在推進居家養(yǎng)老服務中對標準有了更深層次的理解、宣貫和執(zhí)行，在這里居家養(yǎng)老的人們對‘孝心、誠心、耐心、細心、真心’有了更真切的體會，并有了更多的‘幸福感’！”該區(qū)民政局局長顏裕杰告訴中國質(zhì)量報記者，已進入老齡化社會的大渡口區(qū)，自被列為國家第一批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目來，以標準化為突破口，深入實施標準化、品牌化、連鎖化的發(fā)展戰(zhàn)略，努力做到“四個統(tǒng)一”：
堅持統(tǒng)一建設規(guī)范。推進中編制了重慶市地方標準《社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設規(guī)范》，明確了“圖紙設計、基礎裝修、氛圍打造、設備購買、整體驗收、開放運營”六大建設環(huán)節(jié)中的職能職責，實現(xiàn)了項目建設和管理流程化、規(guī)范化。同時，明確了項目選址的基本條件，規(guī)定了房屋建筑最低面積，并以臨街一、二層，靠近醫(yī)療衛(wèi)生等設施為宜，保障項目既能實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務基礎功能，又能因地制宜、復制推廣。
堅持統(tǒng)一設施設備。為便于服務中心承建單位在裝飾施工、打造氛圍、采購設備時，有具體標準可依，編制了《大渡口區(qū)“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心視覺識別系統(tǒng)》，規(guī)定服務中心須有醫(yī)療保健、閱讀手工、棋牌娛樂、前臺接待等必備功能區(qū)和親子娛樂、多功能區(qū)等為拓展區(qū)，并明確了各功能區(qū)設施設備配置的色彩、樣式、規(guī)格、材質(zhì)、型號等具體要求，實現(xiàn)了群眾個性需求與標準化建設的相互融合。
堅持統(tǒng)一文化氛圍。服務中心將傳統(tǒng)“養(yǎng)老文化”與“孝老文化”相融合，植入傳統(tǒng)“養(yǎng)老文化”“敬老文化”的插圖、順口溜等宣傳畫，營造良好的敬老、助老、愛老氛圍。同時，培育和發(fā)展志愿者隊伍，引導老人子女、社區(qū)居民參與活動，寓教于樂，在活動中傳遞中華傳統(tǒng)美德，增強社區(qū)凝聚力。
堅持統(tǒng)一服務標準。建立“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心標準化體系，《接待服務工作規(guī)程》《助餐服務（外包）操作規(guī)程》《助浴服務（外包）操作規(guī)程》等43項工作流程及操作規(guī)程覆蓋了服務中心管理和服務重要環(huán)節(jié)，確保老年人享受到個性化、高質(zhì)量的服務。
除此之外，大渡口區(qū)還投入專項資金61.8萬元，在萬有社區(qū)建設了60平方米的大渡口區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老信息化服務平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的服務模式。該平臺由居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)（包含會員管理、第三方服務商管理、服務意見采集、服務評價等功能模塊）及24小時呼叫中心組成，其中，24小時呼叫中心配備兩名坐席工作人員，開通了24小時熱線服務，老人可根據(jù)自身需求，隨時撥打熱線，選擇服務項目。
中國質(zhì)量報記者在萬有社區(qū)“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心注意到，這里不僅內(nèi)設有棋牌娛樂、聊天品茶、影音觀賞、醫(yī)療保健、閱讀手工5個常規(guī)功能服務區(qū)，還增設了親子娛樂、社區(qū)食堂等延展功能區(qū)。同時，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息化服務系統(tǒng)，通過整合社會第三方機構，為群眾提供五助（助浴、助餐、助醫(yī)、助潔、助急）等居家養(yǎng)老上門服務。
2013年至今，大渡口區(qū)累計投入專項經(jīng)費900余萬元，新（改）建閑置社區(qū)用房6537.6平方米，建成服務中心25個（平均每個服務中心面積為242.13平方米），受到轄區(qū)老年群體的熱烈歡迎。“這些服務中心成為了社區(qū)老人休閑娛樂好去處，居家養(yǎng)老好幫手。”據(jù)介紹，“老吾老”居家養(yǎng)老服務中心的群眾滿意度穩(wěn)步提高，僅今年1～7月就收到群眾感謝信11封。
不僅如此，“老吾老”項目標準化、品牌化、連鎖化建設模式已受到媒體和同行的肯定和關注，重慶、河北、北京等市內(nèi)外同行先后前來參觀學習，“老吾老”已成為重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務領域的一張名片。
《中國質(zhì)量報》
