第十二條：對(duì)沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
【釋義】本條是關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定范圍、制定主體和備案要求的規(guī)定。
一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)要求。一是沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，即已有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的，不得制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是在本行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，即不能超越本行業(yè)范圍、不能超越國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的職責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)定位于政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。
二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，即由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布等工作。需要說明的是，不是所有的國務(wù)院部門都可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門是否可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體領(lǐng)域、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)均需經(jīng)過國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。目前我國有六十七個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，分別由四十二個(gè)國務(wù)院行政主管部門管理，例如AQ（安全生產(chǎn)）、DL（電力）、公共安全（GA）、機(jī)械（JB）、林業(yè)（LY）、輕工（QB）、檢驗(yàn)檢疫（SN）、有色金屬（YS）、通信（YD）等。
三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由制定標(biāo)準(zhǔn)的部門報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。根據(jù)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門不予備案，并責(zé)成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定部門限期改正或停止實(shí)施。
