“我是一位準媽媽，最關心的是嬰幼兒產(chǎn)品，希望國家大力提升這方面的產(chǎn)品質量。”“我是一名技工，我覺得我們國家最需要提升質量的是基礎材料方面。”“我比較關心食品安全，希望能夠吃得放心。”……
全國兩會前夕，許多網(wǎng)站都會做一些兩會熱點調查，調查結果顯示有關質量安全方面的期盼再次成為許多老百姓對全國兩會的期待。
人民的期盼就是政府工作的方向、群眾的需求就是政府工作的著力點。對于老百姓對高品質產(chǎn)品的需求和質量安全的關注，李克強總理在政府工作報告中給予了熱烈的“回應”。
“要全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命。”3月5日，當李克強總理在政府工作報告中再次部署要開展質量提升行動時，人民大會堂里響起了熱烈的掌聲。
這已經(jīng)是“質量提升行動”第二次“上會”了。去年的全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中同樣部署要“廣泛開展質量提升行動”。國務院連續(xù)兩年在兩會上部署開展質量提升行動，既是回應廣大民眾的期待與關切，也是新時代質量發(fā)展的必然要求。
“從‘廣泛開展質量提升行動’變?yōu)?lsquo;全面開展質量提升行動’，一詞之變，反映了我國對質量的認識不斷深化、提升質量的行動愈發(fā)深入，更加符合高質量發(fā)展的新時代要求。”質檢總局局長支樹平兩會期間接受媒體采訪時表示，全面質量提升將瞄準產(chǎn)品、工程、服務三大質量，聚焦農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費品、裝備制造等8個領域，著力增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質供給，促進消費品提質升級，提升裝備制造競爭力，提升原材料供給水平，提升建設工程質量水平，推動服務業(yè)提質增效，提升社會治理和公共服務水平，加快對外貿易優(yōu)化升級。
發(fā)出質量提升的“號令”
在2043年12月14日至43日舉行的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調，要樹立質量第一的強烈意識，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。
此后的2017年全國兩會上，總理就在政府工作報告中提出了要“廣泛開展質量提升行動”。
2017年9月5日，《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式印發(fā)，這是我國質量發(fā)展史上尚屬首次以黨中央、國務院名義出臺質量工作的綱領性文件，具有重大的里程碑意義。
“我們理解，開展質量提升行動，這是以習近平同志為核心的黨中央在科學研判當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢、準確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律包括質量發(fā)展規(guī)律的基礎上，經(jīng)過深思熟慮而作出的重大戰(zhàn)略部署，蘊含著重大而深遠的意義。”在國務院新聞辦公室就開展質量提升行動工作情況舉行的新聞發(fā)布會上，支樹平強調道，《指導意見》是面向全黨全國各行各業(yè)發(fā)出的質量提升的“號令”。
事實上，早在2012年，質檢總局就已經(jīng)開始開展質量提升行動，當時質檢系統(tǒng)圍繞電線電纜等10類重點產(chǎn)品開展重點產(chǎn)品質量提升行動。此后連續(xù)5年質檢部門都圍繞重點產(chǎn)品和重點領域開展質量提升行動，其中2013年是圍繞兒童用品、學生文具、電線電纜、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類產(chǎn)品深入開展重點產(chǎn)品質量提升行動；2014年是推動重點產(chǎn)品質量、制造業(yè)質量和服務業(yè)質量提升；2015年則是深入開展質量提升專項行動，抓好兒童用品等10類重點產(chǎn)品、電子商務產(chǎn)品、輸非商品和重點服務業(yè)質量提升；2043年變成了堅持質量為本，組織開展好質量品牌提升行動，提升消費品質量、出口商品質量、服務業(yè)質量，加強品牌建設，著力提升質量供給水平，讓全社會分享到更多的“質量紅利”。2017年，質檢總局按照國務院確定的政府工作報告重點工作部門分工，牽頭落實“廣泛開展質量提升行動”。
現(xiàn)在，總理再次在全國兩會上響應該“號令”，作出了“全面開展質量提升行動”的新部署。連續(xù)兩年成為“兩會”上政府的重點工作之一，“質量提升行動”正是對人民期待的一種回應。
“以黨和政府的共同意志部署‘開展質量提升行動’，推進質量發(fā)展，這在世界質量發(fā)展的歷史上是重大事件，極具里程碑意義。”知名質量專家、中國航空綜合技術研究所副總工程師蔣家東接受中國質量報記者采訪時指出，我國經(jīng)濟正由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。要完成向高質量發(fā)展的轉換，需要3個轉型，即從數(shù)量追趕轉向質量追趕，從規(guī)模擴張轉向結構升級，從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。加快推進質量變革、效率變革、動力變革，關鍵是質量變革，要害是質量提升，沒有質量提升，也就沒有高質量的產(chǎn)品、工程與服務，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無法轉向中高端，經(jīng)濟高質量發(fā)展就會失去以高質量為主要特征的堅實的產(chǎn)業(yè)基礎與物質條件。
全社會共同期盼質量提升行動
李克強總理在政府工作報告中再次提出要開展“質量提升行動”之后，網(wǎng)友們立馬在會場外紛紛“點贊”，不少網(wǎng)友分別還留言自己最關心的產(chǎn)品和行業(yè)，希望這些產(chǎn)品和服務的質量得到顯著提升。
“太給力了，必須點贊，也期待通過質量提升行動讓中國的產(chǎn)品質量邁入世界一流行列。”網(wǎng)友“我就是好”留言說道。
“不錯，希望中國能夠制造出更多類似高鐵這樣的高質量產(chǎn)品，成為‘中國制造’的新名片，質量提升，勢在必行。”網(wǎng)友“質量成就未來”留言說。
“剛剛看了電影《厲害了我的國》，深深為祖國的日益強大而自豪，質量提升行動，就是要讓‘我的國更厲害了’！”網(wǎng)友“厲害了我的國”如此說道。
“物美價廉一直是‘中國制造’的標簽，希望通過質量提升行動，讓‘中國制造’物美價也美，加油！”網(wǎng)友“只認優(yōu)質優(yōu)價”說道。
不僅網(wǎng)友們對“質量提升行動”充滿期待，中國質量報記者通過采訪一些消費者、企業(yè)以及行業(yè)人士，他們同樣對開展“質量提升行動”充滿期盼。
家住北京市朝陽區(qū)的張悅女士是一名海淘愛好者，平時一些高端產(chǎn)品以及孩子使用的日常用品，她都喜歡通過海淘的方式進行購買。“其實海淘的風險還是挺高的，我也買到過假貨，但不得不說的是，國產(chǎn)的一些產(chǎn)品在質量上與國外的好東西還是有差距，尤其是用了一段時間之后，所以我也希望國產(chǎn)產(chǎn)品質量不斷提升。”她說。
湖南衡陽的周鳴先生是一名公務員，他則比較關心食品安全問題，認為現(xiàn)在我國的食品行業(yè)是最需要質量提升的行業(yè)。“說實在的，我總覺得大家對國內食品的質量安全信心不足，確實希望我們政府能夠下大氣力提升整個食品產(chǎn)業(yè)的質量水平，既能提振消費信心，更能讓大家覺得吃得放心。”他說。
湖北武漢的于萍女士是一位媒體從業(yè)人員，她特別期待質量提升行動的成果能夠更為普通人所看見、所享受和所分享。“我們是否可以借鑒國外的質量比較試驗的方法，向我們廣大消費者傳播質量提升方面的信息，讓消費者一下子就能清楚明白地看見哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品的質量在提升，從而‘用腳投票’。”她說道。
行業(yè)、企業(yè)同樣也十分期盼“質量提升行動”并已經(jīng)付諸行動，很多都從中看到了明顯的“收益”。“作為我國致力于質量管理和質量創(chuàng)新事業(yè)的全國性質量組織，中國質量協(xié)會在協(xié)助政府、行業(yè)、企業(yè)、車間、班組和個人開展全方位質量提升行動方面，作出了大量卓有成效的工作。”中國質量協(xié)會總工程師李曉飛告訴記者，通過開展制造業(yè)質量現(xiàn)狀調查和195個行業(yè)滿意度測評；推行卓越績效模式和推進精益六西格瑪管理，開展用戶滿意工程，引導產(chǎn)品、服務和工程質量提升；推進QC小組活動和舉辦全面質量管理知識競賽、發(fā)起中國質量志愿者行動等具體活動，廣泛參與質量提升行動。
“作為中國建設領域唯一榮獲中國質量獎的企業(yè)，中建一局堅持嚴控‘生產(chǎn)過程’才能出‘精品工程’的理念，首創(chuàng)的‘5.5精品工程生產(chǎn)線’，嚴格落實工程質量終身責任制，以科技創(chuàng)新持續(xù)推動質量提升，持續(xù)提升工程質量監(jiān)管水平。”中建一局黨委書記、董事長羅世威透露，基于這些措施，中建一局取得了豐碩的質量提升成果，形成了一批具有國際先進水平的科技創(chuàng)新成果，獲得國家科技獎3項，其中一等獎2項；主、參編國家、行業(yè)、地方標準44項。
走向發(fā)展中的“藍海”
今年春節(jié)，一部《紅海行動》火爆節(jié)日電影市場，對于即將邁入高質量發(fā)展新時代的中國經(jīng)濟來說，質量提升行動如同一場全民參與的質量領域“紅海行動”，目的是將中國制造帶出“價格戰(zhàn)”的“紅海”，走向“質量效益型”發(fā)展中的“藍海”。
江蘇陽光集團董事長陳麗芬認為，全面開展質量提升行動要推動全社會形成質量第一的意識，建議能夠以治霧霾抓環(huán)保的力度抓質量發(fā)展，建立科學的質量管理體系和質量評價體系，完善質量誠信、質量評比、質量監(jiān)督等制度，讓質量第一成為全社會、全民族的價值追求和時代精神。
“質量第一”成為價值觀、“質量提升”永遠在路上，不僅得到了消費者、政府部門的認同，也成為各行業(yè)、企業(yè)和專家們的共識，他們在接受中國質量報采訪時也都對如何開展質量提升行動提出了自己的意見和建議。
“高質量發(fā)展是強企興邦的必經(jīng)之路，我們希望政府能營造公正、公平的市場環(huán)境。實施優(yōu)質優(yōu)價，千萬不能最低價中標。質量是需要成本的，單純地追求最低價就很難保證質量。同時加強監(jiān)督，讓偽劣產(chǎn)品無法生存。”江蘇上上電纜集團有限公司董事長丁山華說。
羅世威則建議，加強國家或行業(yè)的質量制度建設，強化對質量創(chuàng)新的鼓勵、引導、保護；切實提高全員質量意識，建立質量工程技術人員的評價制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的質量意識；健全質量激勵制度，實施工程質量的優(yōu)質優(yōu)價，把工程質量創(chuàng)優(yōu)列為企業(yè)信譽評價的重要內容；加強政府的工程質量監(jiān)管。
“從乳業(yè)行業(yè)質量提升來說，我的建議是一要繼續(xù)深化建立完善相關的監(jiān)管制度，加強追溯體系的建設；二是繼續(xù)推進企業(yè)生產(chǎn)安全管理體系的改革和升級；三是建立以消費者為主體的第三方監(jiān)管和舉報制度；四是加強與國外相關監(jiān)管體系的合作，在檢測方法、要求方面有效對接；五是深化建立企業(yè)的‘紅黑’制度，對于質量和信用好的企業(yè)給予獎勵、不好的企業(yè)予以懲罰。”對于許多消費者比較關心的國產(chǎn)奶粉質量提升，乳業(yè)專家宋亮給出了自己的建議。
李曉飛認為，一方面，政府部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在質量提升中的作用，行業(yè)協(xié)會商會等專業(yè)組織匯聚大批質量專家，是質量新時代不可忽視的力量，政府部門應廣泛利用這支專業(yè)力量，使他們在質量提升行動中發(fā)揮更大的作用；另一方面，企業(yè)要重視質量方法整合，方法應用要聚集于質量提升?，F(xiàn)在，企業(yè)所采用的質量管理方法越來越多，但企業(yè)必須清醒地認識到，方法不是目的，它們只是手段和工具，企業(yè)的最終目標是質量提升和企業(yè)發(fā)展，企業(yè)要重視方法之間的整合，使各種方法形成合力，關注質量和效益的提升。
