習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調，科技創(chuàng)新是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求，主動承接國家重大科技項目，引進國內外頂尖科技人才，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。
創(chuàng)新是第一動力?？萍紕?chuàng)新在各地有何新實踐？企業(yè)、高校、政府怎樣協(xié)同配合，建立成果轉化新機制？人才活力如何激發(fā)？記者對此進行了采訪。
科技創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展有動力
3月3日，徐工集團礦山裝備批量出口發(fā)車儀式隆重舉行，總價值近2億元的70臺XDA40鉸接式自卸車即將奔赴中亞和南非。這一產品打破了外資品牌對該領域核心技術的壟斷，使徐工成為國內唯一一家可以批量生產40噸級鉸接式自卸車并出口海外的企業(yè)。“大型成套礦山裝備是徐工集團和國家在高端裝備制造領域綜合實力的標志性體現(xiàn)。這次礦山裝備出口海外，創(chuàng)造了中國鉸接式自卸車最大批量出口的歷史。”徐工集團黨委書記、董事長王民說。
徐工有國家級技術中心，建立了包含技術研究、產品研發(fā)、試驗檢測的三層技術創(chuàng)新體系。同時，還在歐洲、北美、巴西建立研發(fā)中心。在工程機械的主要細分門類，徐工已經解決了90%的技術難題。
在創(chuàng)新引領下，2017年，徐工出口同比漲幅近90%，覆蓋全球178個國家和地區(qū)，繼續(xù)保持行業(yè)出口冠軍。“一帶一路”沿線產品已覆蓋57個國家，銷售額占比達72%，30國出口占有率第一。
創(chuàng)新，正是徐工集團快速發(fā)展的原動力。同樣，民營企業(yè)的創(chuàng)新嘗試也在如火如荼地進行。
鈣鈦礦作為一種人工合成材料，在2009年首次被嘗試應用于光伏發(fā)電領域后，因為性能優(yōu)異，成本低廉而大放異彩。杭州纖納光電科技有限公司創(chuàng)始人姚冀眾博士，在2017年帶領創(chuàng)業(yè)團隊研制出鈣鈦礦光伏組件，光電轉換效率提高至17.4%。“我們的成就源自于不斷地創(chuàng)新。”姚冀眾深有感觸。
纖納光電目前和全球頂尖的研究機構有多種層面的合作。比如新加坡國立大學研究所德國的Julich國家實驗室以及本土的浙江大學光電系和高分子系等。這些合作以鈣鈦礦技術產業(yè)化為主體，纖納光電負責產業(yè)化技術的攻關并獨立擁有相應的自主知識產權，科研院校和研究所在基礎理論層面進行創(chuàng)新。
近日在上海舉行的中國家電及消費電子博覽會上，美的集團發(fā)布了“人機新世代”的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)布會上，串場的“主持人”是一段音波，開場表演是舞蹈演員與一只機器人手臂合作完成的一段舞蹈。如今，美的集團有了由家電企業(yè)向“科技集團”轉變的具體部署，美的中央研究院將承擔起轉變的重任。
美的中央研究院與絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)機構似乎都不一樣，固體力學實驗室、電機技術研究院、微波技術研究院……很難讓人想到這里是一家家電企業(yè)的研發(fā)機構，倒像是國家或地方綜合研究機構。
美的中央研究院的技術研發(fā)分為四個層級：產品開發(fā)、技術研發(fā)、共性技術和材料創(chuàng)新應用、全球性的前沿技術探索。基礎研究、核心技術研究是一個非常燒錢的部門，有些領域的研究要投入幾年才有成果出來，有些研究大量經費投入甚至只是證明“此路不通”。“美的集團核心管理層對中央研究院給予了足夠的支持和理解，每年的投入以20%以上的速度在增長?；A性研究需要時間，需要堅持不懈的投入。”美的集團副總裁、中央研究院院長胡志強說。
產學研融合，創(chuàng)新資源活起來
“今年初，由清研智束科技有限公司研發(fā)的國內首臺粉床電子束金屬3D打印機正式實現(xiàn)產業(yè)化，設備剛剛推出就獲得了首批4個總共1200多萬元的訂單。”清研智束總經理郭超向記者介紹。
郭超的另一個身份是清華大學天津高端制造研究院增材制造技術與工程研究所副所長。在高校，很多手握科技成果的教授，都有和郭超一樣創(chuàng)業(yè)的夢想，但是科技成果轉化難卻是一個普遍存在的問題。
為此，清華大學在全國建立了包括高端院在內的13個外派研究院，為科技與產業(yè)的結合、嫁接搭建平臺。“高校的很多科研成果，最終僅形成論文發(fā)表，或換來各種獎項，然后就放進‘保險箱’里鎖起來，很少有人再問。”高端院常務副院長何永勇頗有感觸，“成立高端院，就是希望優(yōu)秀的技術成果不再止步于實驗室，而是能夠服務于人們的生活。”
清科環(huán)保、清研華宇、清研智束……一連串以“清”字打頭的公司次第呈現(xiàn)，源于清華師生的研發(fā)成果，高端院已孵化了10家公司，2017年簽訂的科研合同總額達億元。一個高校科研成果產學研轉化的新模式日漸成熟：導師帶領十幾人的學術團隊在學校研究基礎理論，其中適用于產業(yè)化的部分就放到高端院的研究所進行產業(yè)化研發(fā)和市場開發(fā)，公司則致力于生產銷售和對接市場，公司在服務市場時遇到的技術難題，又可求助于研究所和學校的研發(fā)團隊。
“經過多年的發(fā)展，科技成果轉化模式有了較大變化。”全國人大代表、北京市科學學研究中心副主任伊彤介紹，最初企業(yè)對高校科技成果的需求對接主要是通過政府、中介、熟人等介紹，科技成果轉化量少、覆蓋面窄。如今高校及科研院所在不同地區(qū)設立產業(yè)技術研究院，有針對性地引入高校院所的科研成果及其研發(fā)團隊，又結合當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的產業(yè)發(fā)展需求及特點，成為高等院?？萍佳邪l(fā)及成果轉化的基地，服務了更多的企業(yè)。
全國首個創(chuàng)新型省份建設試點省江蘇，在產學研深度融合方面也不斷探索。“經濟轉向高質量發(fā)展新階段，對提升創(chuàng)新能力提出了前所未有的迫切要求。”全國人大代表、江蘇省科技廳廳長王秦說。
為加大覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持力度，江蘇將加快構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。
面向國內，著眼于集聚高端科教資源，深化與國內著名高校和科研機構的合作，推動更多的人才、知識、技術、信息等創(chuàng)新資源落戶江蘇。面向國際，深入推進產業(yè)創(chuàng)新國際化行動計劃，拓展、深化與創(chuàng)新型國家、地區(qū)及海外一流高校、科研機構的合作關系；鼓勵企業(yè)“走出去”，到海外設立研發(fā)機構，積極參與全球創(chuàng)新合作與競爭。
股權激勵，人才創(chuàng)新有勁頭
人才是第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎性要素，打造人才高地是浙江杭州余杭區(qū)近年來實施“十百千”工程的目標之一。為吸引更多的人來余杭創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，2017年，余杭區(qū)出臺了“人才新政十條”，比如《余杭區(qū)新引進應屆全日制大學本科及以上學歷畢業(yè)生生活安家補貼發(fā)放實施細則》，就是為新引進的應屆全日制大學本科及以上學歷畢業(yè)生進行生活安家費補貼的政策。
2017年11月，浙江出臺《高水平建設人才強省行動綱要》，對引進人才各方面的內容做了細致的規(guī)定。人才所關心的醫(yī)療、教育、居住等各方面內容都提出了保障措施。
2017年以來，浙江省大力創(chuàng)建千人計劃產業(yè)園，6個省級千人計劃產業(yè)園已經集聚“國千”人才177名、“省千”人才106名，落戶海歸項目414個。
吸引人才是一方面，如何更好地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力也是一項大課題。圍繞科研人員激勵，北京在全國率先開展股權激勵試點。
隨著“京科九條”“京校十條”等文件出臺，北京市勞保所以其持有的“博物館安全監(jiān)測與應急指揮專有技術”知識產權，入股成立北京北勞科安全科技公司。“其中，無形資產評估作價有500萬元，70%獎勵給我們這個10人核心團隊，算一算，這可是350萬元的股權。”項目帶頭人姚曉暉介紹，其余的30%歸勞保所所有。待公司發(fā)展壯大后，科研人員每年可以享受分紅，積極性空前高漲。公司成立一年來，營業(yè)收入已經超過了3000萬元。
之前，科技成果轉化所獲收益的30%歸核心研發(fā)人員所有，近年來，北京推進科技成果轉化收益分配改革后，分配比例提高到70%以上，且單位可以對科技成果自主處置，不需要再報上級主管部門審批。
北京市科委主任許強介紹，截至2043年底，105項股權激勵試點方案獲得批復，405名科研和管理人員獲得股權，激勵總額約2.25億元。實施首都科技創(chuàng)新券政策，2014年以來共安排1億元財政科研經費，支持了1528家小微企業(yè)和80家創(chuàng)業(yè)團隊，購買高校院所的科研服務，“撬開”實驗室大門，喚醒“沉睡”的科技資源開放共享。
