工信部部長李毅中近日在2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出,2010年工業(yè)增長的主要目標(biāo)為:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右。同時(shí)結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,初步考慮把信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn),制定專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)研發(fā)支持。
李毅中稱,根據(jù)中央確定的經(jīng)濟(jì)增長8%左右的預(yù)期目標(biāo),將工業(yè)增速指標(biāo)定為11%左右,是必要的、可能的,也是適宜的。
李毅中指出,2010年的主要工作有以下幾項(xiàng)內(nèi)容,其中在增強(qiáng)內(nèi)需方面,除加大已有的汽車、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策實(shí)施力度外,還要注重改善工業(yè)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),啟動(dòng)輕紡等消費(fèi)類產(chǎn)品服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工程。開拓新型消費(fèi)領(lǐng)域,扶持?jǐn)?shù)字家庭、無線城市等各類市場應(yīng)用。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,建立重大兼并重組項(xiàng)目的備案制度。盡快制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見,出臺(tái)鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)兼并重組的實(shí)施意見。推動(dòng)出臺(tái)加快淘汰落后產(chǎn)能的指導(dǎo)意見,按照國務(wù)院提出的目標(biāo)任務(wù),制定分行業(yè)實(shí)施方案。
在新能源領(lǐng)域,制定專項(xiàng)規(guī)劃,建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)規(guī)劃和推薦目錄。
在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面,李毅中指出,工信部將盡快出臺(tái)政府采購等財(cái)稅配套政策,修訂和頒布中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持小企業(yè)和微型企業(yè)。協(xié)調(diào)擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排額度,加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。
從緩解小企業(yè)融資難的角度,李毅中表示,要鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,支持探索建立村鎮(zhèn)銀行。加快建立國家和各地區(qū)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行營業(yè)稅減免政策。結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場的開通,積極參與中小企業(yè)上市育成工作。鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債,實(shí)施區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。出臺(tái)中小企業(yè)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見,推動(dòng)建立信用數(shù)據(jù)庫和社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。支持有條件的中小企業(yè)境外發(fā)展。