中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林
在接見中國機械工業(yè)聯(lián)合會會員代表時的講話
（根據(jù)錄音整理）
（2011年3月29日）
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席 賈慶林
在接見中國機械工業(yè)聯(lián)合會會員代表時的講話
同志們：
今天我和有關部門的領導同志、機械行業(yè)老同志一起同出席中機聯(lián)三屆三次會員大會的代表同志們見面，感到十分高興。首先，對大會的召開暨中國機械工業(yè)聯(lián)合會成立10周年表示熱烈祝賀，向與會同志和全國機械工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切問候和良好祝愿！
機械工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我們國家綜合實力的具體體現(xiàn)，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中有著重要作用和地位的產(chǎn)業(yè)。黨和國家歷來高度重視機械工業(yè)，對于振興機械工業(yè)、提升裝備制造業(yè)水平等，制定了一系列重大方針政策，作了許多重要的工作部署。在黨中央國務院的領導下，在在座的歷屆老部長、老同志和機械工業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的共同努力下，我國機械工業(yè)經(jīng)過半個多世紀特別是改革開放以來的建設發(fā)展，已經(jīng)形成了門類齊全的、具有相當規(guī)模和實力的工業(yè)體系，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
聯(lián)合會給我提供的資料表明，“十一五”期間，我國機械工業(yè)的總產(chǎn)值從2005年的4萬多億元增長到2010年的0萬多億元，年均增長28%，對我國新增工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達到22%以上，而且產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，一些重大技術裝備的自主化程度顯著提高，綠色制造、智能制造在相當?shù)念I域已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來。機械工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐能力、對國防建設的保障能力大大增強。我國已經(jīng)進入世界制造大國行列。我們有充分的理由為我國機械工業(yè)的發(fā)展壯大而感到無比的自豪。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會是我國機械工業(yè)惟一的全國性的綜合性協(xié)會組織，成立10年以來，認真貫徹黨的方針政策，秉承“以振興為己任、以服務為宗旨”，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推動機械行業(yè)標準、質量、品牌、誠信建設，為促進企業(yè)兼并重組、做強做大等，開展了一系列卓有成效的活動，推動了機械工業(yè)健康發(fā)展。我們也有充分的理由，為中國機械工業(yè)協(xié)會的健康成長而表示高度的贊賞。
今年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年。剛剛閉幕的全國“兩會”審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了我們國家未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。規(guī)劃綱要也為改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育發(fā)展高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作出了重大部署，明確要對重點產(chǎn)業(yè)進行結構調整，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的布局，要加強對企業(yè)的技術改造，要引導企業(yè)的兼并重組，要支持中小企業(yè)的發(fā)展等重點要求、重點任務，為機械工業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，也提出了新的更高要求。希望大家認真學習貫徹中央十七屆五中全會和全國“兩會”的精神，真正把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把力量凝聚到“十二五”規(guī)劃要實施的、要實現(xiàn)的目標任務上來，牢牢把握科學發(fā)展的主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，振奮精神、扎實工作，推動機械工業(yè)又好又快發(fā)展。在此，我對大家提四點希望：
一是著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進機械工業(yè)轉型升級。把產(chǎn)業(yè)結構調整作為主攻方向，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)并重，重點增強新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量、技術含量和附加值，提升行業(yè)的發(fā)展質量和效益。要加快推進企業(yè)兼并重組，提高生產(chǎn)集中度，打造一批大企業(yè)、大集團，增強機械工業(yè)抗風險能力和市場競爭力。
二是大力推進科技創(chuàng)新，為機械工業(yè)發(fā)展提供不竭動力。“十一五”期間科技進步取得了很大成績，但從總體上看，自主創(chuàng)新能力不足仍然是制約機械工業(yè)發(fā)展的一個重要因素。要把自主創(chuàng)新放在更加突出位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的機制，大力加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重點突破核心關鍵技術和共性關鍵技術，努力占領國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點，推動機械工業(yè)步入創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的軌道。
三是扎實推進節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色制造。機械工業(yè)是各行各業(yè)節(jié)能減排的源頭和保障，機械產(chǎn)品是否節(jié)能減排環(huán)保關系到所要裝備領域的經(jīng)濟效益、能源資源消耗、污染物排放。因此要重視節(jié)能減排工作。“十一五”期間，機械工業(yè)在保持年均28%增長速度的同時，節(jié)能減排工作做得也是好的，為國家基本實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標貢獻了力量。“十二五”期間的節(jié)能減排約束性指標，給機械工業(yè)出了一個“大難題”，對機械工業(yè)提出了更高更嚴格的要求，機械行業(yè)承擔著光榮而艱巨的重要任務。要堅持走新型工業(yè)化道路，一方面要做好節(jié)能、降耗、減排治污工作，下決心淘汰落后產(chǎn)能，堅決遏制低水平的規(guī)模擴張，加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面，要大力推行綠色制造，開發(fā)低碳技術，大力發(fā)展高效節(jié)能、低污染排放、資源循環(huán)利用的機械產(chǎn)品，滿足國民經(jīng)濟各部門對節(jié)能減排技術裝備的需求，努力為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供可靠的技術保障。
四是加快“走出去”步伐，提高機械工業(yè)的國際競爭力。機械工業(yè)既要裝備中國，也要裝備世界。我們應該有這樣的雄心壯志。2010年我國機電產(chǎn)品出口9300多億美元，占出口總額的近60%。一些大型的“走出去”項目，帶動成套技術裝備出口，發(fā)展很快，有許多這方面的事例，需要認真總結。特別要緊緊抓住當今世界大發(fā)展、大變革、大調整的機遇，用好國際間投資、購并等領域相對寬松的有利條件，統(tǒng)籌考慮“引進來”、“走出去”工作，加大“走出去”戰(zhàn)略實施的力度，鼓勵和支持有條件的企業(yè)兼并重組境外企業(yè)和研發(fā)機構，努力獲取國外的資源、技術和人才，同時要抓住時機將部分過剩產(chǎn)能向海外轉移，真正做到利用“兩個市場”、“兩種資源”，實現(xiàn)機械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會肩負著機械工業(yè)科學發(fā)展的重任。我希望中國機械工業(yè)聯(lián)合會進一步發(fā)揮上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的橋梁紐帶作用，挖掘自身的優(yōu)勢，堅持規(guī)范運作，不斷創(chuàng)新為機械工業(yè)服務的體制機制，創(chuàng)造性地開展服務工作，團結凝聚行業(yè)各方面力量，為推進機械工業(yè)振興發(fā)展、早日實現(xiàn)由大到強的跨越，做出新的更大貢獻。
